安徽修订保障巢湖流域水环境法规

　　昨日，省十一届人大常委会第37次会议听取了关于《巢湖流域水污染防治条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)的说明，记者从会上获悉，《修订草案》经过长时间的起草和讨论，将进一步完善巢湖水质监管机制，鼓励运用创新的科技成果来改善巢湖水质。

　　巢湖保护区范围有调整

　　《修订草案》首先调整了巢湖保护区的范围，明确了巢湖流域分三级保护。其中，巢湖湖体，巢湖岸线外延1000米范围内陆域，入湖河道上溯至10000米及沿岸两侧各200米范围内陆域为一级保护区；巢湖岸线外延1000至3000米范围内陆域，入湖河道上溯至10000米沿岸两侧各200至1000米范围内陆域为二级保护区；其他为三级保护区。

　　用高科技手段治理蓝藻

　　蓝藻，是水富营养化的表现。在治理蓝藻方面，《修订草案》特别提到鼓励开展有利于保护巢湖的科学研究和技术创新。巢湖流域各级人民政府应制定政策，鼓励和支持水污染防治的科学技术研究，积极开展蓝藻防治技术的开发应用，推动科技成果在巢湖流域水生态环境保护中的应用。

　　建跨市县生态补偿机制

　　引人关注的是，本次条例修订，增加了一项“生态补偿机制”。据省环保厅负责人介绍，这是根据《中华人民共和国水污染防治法》和《国务院关于重点流域水污染防治规划(2011-2015)的批复》的规定，比照太湖、新安江流域的做法而制定的。

　　生态补偿机制，实质上是跨市县行政区的水质交接责任制和经济补偿制。其具体内容为，实行跨市、县行政区域边界上下游断面水质交接责任制，并纳入政府环境保护目标考核。上游地区的市、县未完成重点水污染物排放总量控制指标、行政区域边界断面水质未达到阶段水质目标的，应当对下游地区的市县予以水环境生态保护补偿；上游地区的市县完成重点水污染物排放总量控制指标、行政区域边界断面水质达到阶段水质目标的，下游地区的市县应当对上游地区予以水环境生态保护补偿。具体补偿办法由省政府制定。(王弘毅)