创生态市 东莞最难在治水
每镇每年治好一条内河涌
东莞时报：看来，东莞“治水”的形势非常严峻。国家“涉水”的指标一方面要求东莞加快产业结构调整，另一方面逼着东莞全面“治水”。
方灿芬：明年，推动内河涌整治将是最重要的一项工作。市委书记、市人大常委会主任徐建华在今年全市环保工作会议明确要求，每个镇街每年治理好一条内河涌。同时，各种各样的政府文件也提到这个要求。
东莞时报：明年我们在“治水”主要措施有哪些呢？
方灿芬：明年河涌污染整治将实行“河长制”。我们目前正在制定一个河长制的实施方案，力争明年推出来。让每个镇的镇长任河长，村主任任涌长。而且我们要实行“交接断面的考核”。镇与镇之间，河段与河段之间，要建立一种水质监测的断面，通过监测水质来考核你这个河长、涌长有没有完成你的污染治理任务。所以，作为明年我们一个创新性工作，我们应该推行河长制、涌长制。现在已在启动和部署了，打算先拿石马河做文章，石马河沿线7个镇的交接断面监测数据已经建好了。
石马河从东莞的最源头（和深圳的交接断面）的数据是多少，往后，到东莞石马河口的数据是多少，这个差距是多少。我们石马河流域沿线7个镇，这7个镇每一个镇的交接断面我们设一个监测断面，建立一个基数。明年这个时候我们再来监测，考核你这个镇你这个断面水质改善了多少。
第二个要求，这个镇的河水就是考核你这个河长的重要指标，镇里面，由河长来考核涌长，我们考核河长。所以，我们正在建立一种考核的制度。
抓三大块改善大气质量
东莞时报：相对于“治水”，我们在大气污染治理方面是否更有信心？
方灿芬：对于大气污染治理，我们环保部门有一定的“抓手”。一个抓电厂的治理，一个抓工业锅炉的治理，一个抓黄标车的淘汰。这三块是最个关键，把这三块抓好了，我们东莞的空气质量会有很大的改善。
东莞时报：明年我们会有哪些动作？
方灿芬：我们正在制定“高污染燃料禁燃区”，力争在元旦前全市公开。划定高污染燃料禁燃区，按照我们的设想，禁燃区的范围占了我们东莞行政区域的40%。也就是说我们全市40%的行政区域不能烧煤，重油也是。一旦发布，我们40%区域是禁燃区。这对于改善我们市区这一块的空气质量将会有很大改善。
第二，我们制定强化锅炉监管的实施办法。这个强化锅炉监管首先要建立一个锅炉管理的台账，包括了锅炉的燃料，锅炉的污染治理设施的建设，锅炉烟气排放的标准的设定等，对锅炉进行全方位的台账式的管理。
第三个手段是加快黄标车的淘汰。黄标车是大气污染，尤其是PM2.5的罪魁祸首。因此，明年准备进一步扩大限行区范围。今年，黄标车淘汰的效果特别明显：市政府给我们一万台的淘汰任务，截至12月15日，已经突破21700多台，200%完成淘汰任务。
市民有话说
市民曾近威先生说：乍一听是件好事。能真正改善环境质量当然是最期盼的。希望别钱花出去了，称号拿到了，环境还是“老样子”。
市民黄先生说：小时候能洗澡的河涌，现在都是黑的。东莞环境质量“欠账”太大了，是该花力气治理。关键是当政者能否花血本、花大力气去治理。
市民谭叔说：近几年，东莞治理环境污染还是略有成效的。偶尔能望见夜空的星星了。但是，河涌环境就惨不忍睹。
（记者 蔡嘉莉）
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