乡镇污水处理厂现状调查:吃不饱 用不起 转不动

　　只要看见副镇长万才芳，洪湖市峰口镇乐胜街的叶婆婆就要上前诉苦。“去年把我们几个巷子的水泥路挖开装排污管，回填的路高低不平，一下雨就积水，咋办啊？”

　　对于叶婆婆反映的问题，万才芳也很无奈：总共75万元的管网建设费用，原计划在乐胜街安装直通管网，列支26万元的破损费，可实际上，把路基本还原，就花了60多万元。

　　作为洪湖市最大的乡镇污水处理厂，峰口镇污水处理厂设计能力为日处理污水3000吨。但投用逾1年半，该厂仍然只能半负荷运转。“3天才能收集起1天的运转污水量。”厂区管理员郭生标说。

　　万才芳说，当初污水处理厂纳入建设规划时，有关部门以1300元/吨的标准给启动资金390万元建设厂区。直到2012年厂区建起后，才分两次追加了1100多万元的管网配套资金，陆续建起与污水处理厂对接的主管网14.8公里。可对于近10平方公里、集镇人口4.98万人的大镇，至少还有25公里缺口。镇里不得不将东边7000吨的污水处理厂规划搁置。

　　一方面是建设资金有限，排污管网不畅，污水处理厂“吃不饱”。另一方面，由于运行成本太高，还有不少污水处理厂“转不动”。

　　作为国家“十一五”规划建设的项目，2009年11月建成运行的丹江口市六里坪镇污水处理厂工程，在4年多时间里，接连出现停运、罢运风波。2011年底，因欠缴电费，当地供电部门发出了拉闸停电的“通牒”；2013年8月，六里坪污水处理厂向政府部门发出罢运“通牒”。企业负责人车延文说：“为了缴电费让设备转起来，我们到处东拼西凑。”

　　湖北房县大木厂镇污水处理厂从2010年3月竣工后就一直处于间歇性运行状态，这个设计日处理能力2000吨的污水处理厂日平均处理污水量仅94吨。

　　大木镇镇长代明军说，污水处理厂的正常运行一年费用在90万左右，但乡镇的可用财力去年才160万元，而且这些年因为修建通村公路，镇级财政已背负了过千万元的债务。

　　代明军说，今年通过向上争取资金新修了9公里收集管网后，实际日处理量可达到400－600吨，但高额的运行费用依然无法解决。

　　十堰市住建委副主任张丙申说，从这几年的运行情况来看，这些项目有很多问题，包括进水浓度不足、收集管网不配套、运行困难、设备负荷率低等。主要原因是项目设计能力过于超前，不符合乡镇的实际需求，导致设备“吃不饱”；其次是污水处理工艺的运行成本过高，与贫困地区的财力不匹配，造成“用不起”。

　　专家认为，要从根本上解决污水处理设施“晒太阳”的问题，当务之急是要理顺多头投入及管理机制，采取政府引导，市场运作，大量吸引民间资本进入等模式保证污水处理厂建得起，更要转得动。(记者 廖君 袁志国)