透视讨价还价中利益与责任

　　国际在线　2009年12月16日　报道， 经过一天短暂的休会调整之后，联合国气候变化大会14号进入新一阶段的谈判，与会各方将在会谈中涉及更多实质内容。会场上，各方代表团再次展开了激烈的交锋和讨价还价。而在会场之外，民众则翘首企盼，希望会议能达成实实在在的结果。联合国气候变化大会14号开始了第二阶段，也就是部长级磋商的日程。在会议第一阶段，《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组分别提出了两份案文，并提交给部长级磋商讨论修改，争取在会议结束时能够取得积极成果。 　　

　　其实,哥本哈根联合国气候变化大会才开始的时候，就预知到发达国家与发展中国家会有所分歧。在整个大会进程中，各国的吵吵嚷嚷，谈判中出现了诸多不愉快，无非是发达国家出于自身利益考虑，不想承担自己的国际重任，而将其推向其他发展中国家，发展中国家为此感到不公而与发达国家较劲，督请发达国家履行其温室气体减排承诺，而在巨大的减排责任面前，发达国家不甘自己承受，企图让诸如中国、印度等发展中国家也来分担，这显然不符合京都议定书所确立的“共同但有区别的责任”之准则，工业化发达国家的二氧化碳等温室气体排放量因其工业发展，排放量大，理所应当承担由此带来不良后果的责任，而工业化发达国家却要让发展中国家与其分担，这无疑是不公的，无疑会引来发展中国家的愤慨。当然，这不是说发展中国家不用承担责任，共同但有区别的责任，就是说要共同分担，最近，中国正在考虑接受承担更多的责任，本着对应对全球气候变化高度负责的态度在为建设低碳世界做出努力，并在哥本哈根气候变化大会上呼吁，希望能够全球建立一个应对气候变化的资金机制，在公约的框架下，接受公约的指导。发达国家出的资金应该给发展中国家，特别是要优先给非洲国家、小岛屿国家和最不发达国家，以及受气候变化影响最大的国家使用。中国现在正在，以后也愿意继续通过南南合作、双边合作的形式，给这些最不发达国家、非洲国家、小岛屿国家资金上的支持。不仅是中国，其他大多数国家都有很强的减排责任意识，肯尼亚有识之士认为，在应对气候变化大面，其需要提高应对气候变化问题的意识，发达国家也应当承担起应尽的义务，真正加强与发展中国家在该领域的合作，这样非洲才会更清洁，地球才会更美好。笔者认为也只有这样，气候公正时刻才真正到来。　　

　　会上，各国都认为应对全球气候变化已是当务之急，不能不加以重视。但是，美国等一些发达国家为减少自身减排成本，从自身利益出发，轻视责任，消极对待减排指标问题，还把更多的自己应担的责任推向他国，为此，京都议定书确定的一系列机制似乎难以为继，也给应对全球气候变化带来困难，但是，基于原有的国际共识，无论如何，我们都应该对各国实现减排承诺或以其他方式承担减排责任充满信心，对共创低碳社会保持谨慎的乐观。