用户群体的迅速成长促进了手机的更新换代，同时也加大了手机的淘汰率，因此尽快建立具有强制效力的回收处理制度迫在眉睫。目前，国家标准化管理委员会已将通信产品相关的环保标准下达到中国通信标准化协会，为了快速有效地完成国家标准的制定工作，该协会成立了通信产品环保标准特设任务组。

　　本报记者 张伟报道

　　在人们使用的所有电子产品当中，手机是更换最快的。手机在不知不觉间从一种通信工具变成了时尚用品。与此同时，大量废弃手机也给环境带来了巨大压力。

　　手机成“手雷”

　　关于手机更换频率，目前世界范围内并没有相关数据，但有一种倾向值得注意，那就是中国已成为世界上更换手机频率最高的国家之一。有数据显示，欧美用户平均每40个月才换一部手机，而中国人更换手机的频率为8-12个月。韩国以500名初中、高中、大学生为对象进行的调查显示，更换手机的周期平均为16个月。

　　诺基亚公司预计，2007年全球手机用户总数将会达到30亿户，到2010年全球手机用户总数将达到40亿户。《2006中国IT品牌网络调查研究报告》预测，2007年年底我国手机用户将达到6.3亿户，2008年国内用户的手机更换量将达2亿部。

　　清华大学环境科学与工程系教授李金惠指出，手机含有大量的有毒物质，由于体积小、重量轻，手机很容易被丢弃成为生活垃圾，在焚烧炉中燃烧或在填埋场中处置后，最终对环境和人体健康造成危害。手机中含有一定数量的铅，其印刷线路板中也含有大量的溴化阻燃剂，都会对人体和环境造成一定的危害性。铅被怀疑具有致癌作用，对人的神经系统、免疫系统、肾脏等都会产生负面影响。手机废电池中含镉，一块手机电池里的镉就能够污染6万升水。因此，大量废弃手机在一定程度上变成了“定时炸弹”，令人担忧。

　　回收遭遇冷场

　　根据信息产业部发布的最新数据，截至2007年5月，全国的手机用户已达4.8亿户，用户群体的迅速成长促进了手机的更新换代，同时也加大了手机的淘汰率，因此尽快建立具有强制效力的回收处理制度迫在眉睫。

　　我国的手机产品回收情况不容乐观。2006年年初，中国移动、摩托罗拉、诺基亚3家企业联合发起“绿箱子环保计划——废弃手机及配件回收联合行动”。随后，波导、夏新等6家企业相继加入到该计划中来。但到目前为止，此项回收计划却并未给广大用户留下深刻印象，设立“绿箱子”的网点与开展活动的区域相比仍显不足。

　　赛迪顾问的专家认为，这其中不乏消费者对环保意识的欠缺、相关补偿机制的缺位等原因存在，但根本原因是目前我国的回收机制仍然缺乏相关法律的约束，没有建立生产、销售、使用三方一体的回收处理机制，尤其是生产者延伸制度缺失，因而并没有形成自上而下全民参与的体系。

　　尽管短期内难题客观存在，但《2006年中国手机行业发展白皮书》的调查数据显示，56.9%的被访者对于手机的环保概念表示支持，消费者环保意识正在不断加强。与此同时，现阶段建立手机回收体系的呼声日渐高涨,有关部门对于制定相关规则的审慎和严谨也体现了对这一问题的重视程度。另外，信息产业部近日刚刚公布手机充电器标准，对规范手机市场，加速产业健康发展将有促进作用。

　　环保标准组发力

　　事实上，资源与环境问题已经成为当今世界最突出的问题之一。国内外针对制造业环保的法规陆续出台，相关的标准化工作也相续展开。目前，国家标准化管理委员会已将通信产品相关的环保标准下达到中国通信标准化协会，为了快速有效地完成国家标准的制定工作，中国通信标准化协会决定成立通信产品环保标准特设任务组。

　　近日，通信产品环保标准特设任务组在北京召开了成立大会暨第一次会议，此次会议共有50多个相关单位的80名代表参加，讨论确定了特设任务组的研究领域和工作范围，并就首批立项的7项通信产品的环保标准展开了讨论。

　　信息产业部科技司通信标准处处长戴晓慧强调，由于通信产品的环境保护在国际和国内都还是一个新领域，相关的术语定义、绿色设计与绿色制造、污染物控制、材料声明、供应链管理、有害物质检测、回收处理体系、资源再利用等方面都存在着大量技术和标准问题亟待解决，许多概念尚未明确，更多的技术问题需要标准化工作的支持，因此，特设组的工作任重而道远。

　　据悉，通信产品环保标准特设任务组的研究范围包括制定通信行业有关绿色设计与绿色制造、污染物控制、材料声明、供应链管理、有害物质检测、回收处理体系、资源再利用等方面的环保标准。目前，第一批开始制定的标准有“通信产品有害物质安全限值及测试方法第一部分：电信终端产品”、“废弃通信产品回收处理设备技术要求”、“通信记录媒体的回收处理与再利用技术要求”、“通信网络设备的回收处理要求”、“通信终端设备的回收处理要求”、“通信用锂电池的回收处理要求”、“通信用蓄电池的回收处理要求”7个项目。　　

　　对此，业内人士认为，此举可以看做是我国在通信产品的环保方面迈出的一大步，业界“诟病”已久的手机环保问题将有可能出现大的改观。