写在第38个“世界地球日”

国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察 孙文盛

　　又是一年春风浩荡来，又是一个“世界地球日”。今天是第三十八个“世界地球日”，我国的主题是：善待地球——从节约资源做起。

　　资源是人类赖以生存和发展的物质基础。在人类经历的漫长岁月以及可以预见的未来，地球提供的各种资源，如土地、矿产等，仍是人类开发利用的主体。人类只有一个地球，它是我们及其子孙后代唯一的家园。如果我们不能善待地球，而是毁坏环境，浪费资源，人类的生存和发展就要受到威胁。所以长期以来，我们强调善待地球，强调坚持科学发展观，珍惜资源、节约资源，就是要正确认识和对待地球自然系统，尤其是节约地球母亲赐予我们的自然资源，保护好我们赖以生存的环境，实现可持续发展。

　　当今世界人类面临的最大挑战，是发展的可持续。它关系到人类文明的延续。可持续发展的核心是资源的可持续利用。而可资利用的土地、矿产等自然资源是有限的，并不是取之不尽、用之不竭的。尽管技术进步可以开拓新的资源，但总体上不能改变地球资源的有限性。资源是有限的，对于这一点，人类应该有足够的认识。如果不认识地球资源的有限性，随意浪费、破坏，无节制地耗用，资源枯竭的危机就会发生。这绝不是危言耸听。

　　党中央、国务院对资源问题高度重视，把节约资源作为基本国策，强调节约集约用地。这不仅关系到当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线，坚决实行最严格的土地管理制度，把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。要在全社会大力倡导节约、环保文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为全社会的自觉行动。

　　近年来，我国经济持续快速发展，资源需求不断上升，资源紧张的态势日益显现，资源相对不足的威胁成为一种现实，而因资源开发、使用不当造成的环境破坏也在日益加深。我国人口众多，人均资源占有量低于世界平均水平，是一个重大国情。现在全国耕地保有量人均不到1.4亩，是世界平均水平的三分之一；人均矿产资源占有量仅为世界平均水平的58%。一些重要矿产资源的国内保障程度低，如石油、铁、铜、铝等；我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，又处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段。我们创造了过去无法比拟的生产力，也正在创造着新的生活方式和消费模式。问题是，我们的发展在很大程度上还依赖于大量消耗资源，尤其是依赖于不可再生资源的过量消耗；而且随意浪费、挥霍资源的行为仍然大量存在。只求增长速度、不计资源消耗的发展是不可持续的，是违背科学发展观的，因而不能成为我们追求的发展方式。必须清醒地看到，我国的资源国情短期不会改变；不可再生性资源的可用量不断减少的趋势也不会改变。从长远看，可持续发展的压力会越来越大。因此，我们一定要把节约资源当作一件大事，扎扎实实地去做好。

　　节约资源重在行动。节约资源，不是说不用资源，而是说要尽量少用资源，而且力争用更少的资源投入，比过去生产出更多的物质财富。在这方面，我们大有可为。要在政策导向、政策措施上加强对土地资源、矿产资源的管理，节约土地、矿产的使用；大力推进节约集约用地，提高矿产资源的回采率，支持矿产资源的综合勘查、综合利用，发展矿业循环经济；还要重视运用经济手段来促进节约资源。因为，如果资源无偿地使用、廉价地使用，人们就不会十分爱护、节约资源。当前特别要健全矿产资源有偿使用制度，让矿产资源占有成本充分反映其真实价格。通过制度的健全，让企业有节约资源的内在动力。

　　节约资源是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我们要坚持以科学发展观为统领，坚持节约资源基本国策，坚持“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路，进一步完善体制，提高素质，在全社会加强资源国情国策国法教育，增强忧患意识、节俭意识，开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，创造出更多的节约型城市、节约型政府、节约型企业和节约型社区，让我们的国家成为资源节约型、环境友好型社会。要实现这个目标，就要从每一个人做起，从身边的小事做起，从现在做起，努力走出一条适合中国国情的资源节约型的发展道路，为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出新的贡献！