环保NGO评说“环评风暴”
“环评风暴”，令国人震惊不已，也欣喜万分。北京地球村廖晓义、香港地球之友吴方笑薇著名环保人士纷纷撰文支持国家环保总局的这一举措。国内包括自然之友、绿家园志愿者、世界自然基金会、绿色和平、保护国际等在内的56个民间环保组织联合致公开信表示，国家环保总局的这次行动。本刊编发相关人士的观点文章，以飨读者。
1月23日，北京各高校环保NGO代表共聚一堂，用签名的方式表达对国家环保总局秉公执法的支持（摄影、王碧涛）
国家环保总局查处30个违法开工项目的行动，让我们感到十分振奋。这次行动表明了政府将科学发展观落到实处的决心，也是政府为建立和谐社会的明智之举。它不仅仅是解决环境污染和生态恶化的有力行动，而且是从源头解决社会问题的有效措施。它将缓解因为不适当的和违法的开发所造成的社会矛盾与冲突，有助于社会公正和社会安定。
这次查处行动强调要使环评成为一种严肃的法律制度。对此我们深为赞同。事实上，只有当环评得到法律保障的时候，才具有权威性，才能落到实处并取信于民。在2003年9月1日环评法正式生效之后，还出现了这次查处的30个违法开工项目，是令人深省的，它说明环评法的实施还任重道远。
我们注意到，国家环保总局还强调要严格评价队伍监管，推行职业资格制度，加大责任追究力度，我们认为这些举措有助于杜绝环评过程中的弄虚作假、花钱买环评的恶劣现象。
国家环保部门特别鼓励环评的公众参与，这是令人鼓舞的。一个社会的进步在很大程度上取决于政府和民众的沟通，以及民众对于决策的真实参与。公众参与可以帮助政府实现高效清廉的执政能力，同时也是决策的科学化民主化的坚实基础。
我们希望环境影响评价的公众参与和公民听证制度能够得到切实有效的实施，将违法项目阻止在开工以前。我们民间环保组织愿意以更加积极的态度介入环评，成为政府环境保护和可持续发展的更紧密的合作伙伴。
签名：
自然之友、北京地球村、中国政法大学污染受害者法律帮助中心、绿家园志愿者、中国国际民间组织合作促进会、绿岛、北京天下溪教育研究所、绿色北京、绿网、瀚海沙、社区参与行动、大学生绿色营、全球环境研究所、拯救中国虎国际基金会、北京市海淀林业老科技工作者协会动物救助分会、中日韩环境资源网络中国志愿者小组、中国发展简报、世界自然基金会、绿色和平、保护国际、国际河网、国际爱护动物基金会、太平洋环境组织、绿色汉江、云南生态网络、云南省生物多样性和传统知识研究会、四川大学环保志愿者协会、四川省旅游地学研究会、绿色江河、重庆绿色志愿者联合会、贵州师范大学生技学院环境教育与保护研究发展中心、陕西省小天鹅艺术团、陕西省妈妈环保志愿者协会、西安市环境小记者活动中心、西安夸父部落、远行青年、西安绿世界、西安绿色未来、赤峰沙漠绿色工程研究所、绿驼铃、哈尔滨绿大地、辽宁省环保志愿者联合会（绿色辽宁）、辽宁盘锦黑嘴鸥保护协会、河北经济日报《绿色家园》、青岛市青年环境保护促进会、家园网、绿荫论坛、中山大学绿色社区研究所、武汉环保志愿者群体、杭州绿之翼环保社团、浙江省绿色环保志愿者协会、江苏绿色之友、上海热爱家园、岳阳市环境保护志愿者协会、淮河卫士、香港地球之友 2005年1月21日
北京地球村 廖晓义
作为环保人士，我和地球村的伙伴们环保总局的这一举措感到十分欣喜。这次通报表明了政府将科学发展观落到实处的决心。这一行动也是政府为建立和谐社会的明智之举。
同时这一举措体现了政府鼓励公众参与的真诚态度，一个社会的进步在很大程度上取决于政府和民众的沟通，以及民众对于决策的真实参与。公众参与可以帮助政府实现高效清廉的执政能力，同时也是决策的科学化、民主化的真实基础，是最终实现公众利益的最大化的保证。
我们还特别注意到，潘副局长谈到严格评价队伍监管，推行职业资格制度，加大责任追究力度。这将杜绝环评过程中的浑水摸鱼、拿钱就能买环评的恶劣现象。通报中还强调要将环评成为一种严肃的法律制度。对此我们深为赞同。事实上，当环评没有法律保障的时候，又怎么取信于民呢？
通报特别鼓励环评的公众参与，这也给民间组织提出了新的要求。民间组织如何能够成为政府的专业伙伴，如何熟悉环评的过程，掌握环评的规则，切实的参与环评，这都有待于我们能力建设的提高。同时还应该加强倡导可持续消费，让公众的环境意识和消费行为与可持续发展模式相配合。
环保总局的这一举措，将涉及到很多强势的利益集团，我们可以想象在执行过程中的阻力和压力，我们也看到了政府的勇气、良知和对民众的责任感。每一个关心我们民族生存环境的公民，都应该鼓励和支持这样的政府行动，一起和那些以破坏生态来谋取私利的集团行抗衡。
香港地球之友的总干事 吴方笑薇
1月18日，国家环保总局宣布坚决停建13个省市的30个违法开工项目。政府这份捍卫法规的决心实在令人振奋。
一、败德枉法之风不可长
《中华人民共和国环境影响评价法》推行了一年多，可算是踏出了重要的一步。为确保这条法规的效力，要加倍监管和追究责任，否则难以落实保民保命保生态的基本原则和精神。“先”患不究 “后”患无穷！
二、伤天害命风险不可忍
低水平重复建设和违法开工不但危害人命，而且破坏生态污染环境，特别影响无辜、无助、无奈的弱势群众。最害命的是有些违法建设带来的祸害是无法逆转的。《环评法》防患于未然，意义重大。
三、失职失控风纪不可纵
“先”犯就是“先”患；“后”犯跟着“照办”。先例一开纵容这些违反了《环评法》和《建设专案环境保护管理条例》的未批先建、无序发展和盲目建设专案，无形之中助长知法犯法、明知故犯的败德行为。加强执法力度和罚款就是对症下药的方法。
四、公众参与功不可没
民众作为利益相关者、持份者、受害者或监督者都是有着不同角色的扮演。要鼓励公众积极参与环境影响评价的公众咨询过程，充分发挥民众参与的功能。
这次国家环保总局潘岳副局长宣布的一系列强化环评法规的执法措施，令人鼓舞。站在前线执法的干部不但要拿出决心和勇气，还得冒着生命威胁而行事，作为关心环境生态的每一位公民都应该给予鼓励和支持。同时，亦应该履行公民责任揭发举报违法行为，并积极参与环评公听会，表达关注和要求，提出预防和补究方案。以公民力量捍卫生态公义，争取社会经济平衡发展。
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