循环经济：元年该做些什么

　　上千年前，中国的农民就知道用秸秆积肥还田，来年产出更多的稻米；大多数家庭都知道用淘米水洗菜，再用洗菜水冲马桶；在北方农村的大部分家庭，灶台连着火炕、火墙，生火做饭之际，整个屋子也充满着温暖。

　　至于废物利用，在中国的城市乡村，在每一个家庭（不管是富有的还是贫穷的），更是随处可见，不胜枚举。

　　但中国也是一个资源耗费和浪费的大国。

　　我国资源利用效率相对低下。目前我国钢铁、电力、水泥等高耗能行业的单位产品能耗比世界先进水平平均高20％左右。

　　就拿冬季取暖来说，为了保证室温达到规定标准的18摄氏度，我们每天烧掉的煤炭可能是发达国家的一倍还多，而排放出来的二氧化硫等污染物也要比发达国家多得多。

　　眼下，中国长期以来沿袭的粗放型增长模式，使经济发展和资源环境的矛盾正不断暴露出来并不断加深。据统计，环境污染使中国的发展成本比世界平均水平高出6％左右，环境污染和生态破坏造成的损失约占GDP的15％左右。事实证明，追求以牺牲环境为代价的经济建设不但会造成人类生存条件恶化，从长远上看也会极大地拖累经济建设。

　　所谓循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，也就是资源节约和循环利用活动的总称。

　　显然，在技术水平还没有达到发达国家水平，资源总量又十分有限的情况下，摆在人们面前最可行的就是“减量化”——在生产、流通和消费等过程中采取技术、经济、管理等手段尽量减少资源消耗和废物产生。

　　在这方面，燃油税的出台开了个好头，接下来，还应该尽快出台环境税，加快对现行资源税的改革。在增值税、消费税、企业所得税和关税等方面，也大有文章可做。

　　2009年，也是完成“十一五”节能减排目标关键性的一年，由于前两年指标完成情况并不理想，今年的形势会十分严峻，压力十分巨大，同时又面临着“保增长”的压力。在这种情况下，“减量化”的愿望能否实现，循环经济“元年”能否交出令人满意的答卷？这都有赖各方的诚意、勇气和努力。