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| “苏南模式”面临系列后遗症:土地紧缺污染严重 | ||||||||
| 作者：佚名 资讯来源：新京报 点击数： 更新时间：2006-10-18 | ||||||||
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脆弱的生态环境 随着锡山人口密度的增大，当地生态环境的支持力已达到极限。 “这条路动工都快一年了，老是修不好。”10月14日下午，离原八士镇政府不远的芙蓉村口，李红霞站在自家小店门口叹了口气。 让她发愁的不光是尘土飞扬的路，影响了她小饭馆的生意，还有铺在路边两条老是修不好的下水道。 “这几年，村镇合并，原来在开发区那边的村民，也迁到了这边来，加上村里的几个工厂，现在污水都没地方排了。”李红霞说，现在村里专门砌了个污水池，专门用来蓄污水，以后就靠门前下水道，把污水排到村北芙蓉桥下的那条河里去。 锡山政府办公室王海峰对锡山的环境问题做过研究。 他说，在锡山实现农村城镇化的过程中，乡镇和农村的统筹规划还比较落后，基础设施建设和生态环境的问题还比较突出。 穿越锡山区的两条主要河流北兴塘河和老兴塘河已经严重污染，“根据国家较为通用的判别水资源紧缺度的标准，(锡山)水体污染严重，属于水质型缺水城市。”王海峰说，“随着工业化和城市化的推进，锡山生态环境的支撑力已相当有限。” “上世纪90年代中期之前，以乡镇企业为主角；90年代中期以来，苏南各地普遍走上依赖外资发展加工工业的路子。但是目前看来，这两个阶段都造成了严重的环境污染。”9月19日，本报发表的《经济增长不能压倒其他价值》中指出。 “锡山人口密度比较大，环境容量的承载能力比较脆弱，如何使我们的环境资源能够承载经济发展，这项任务是比较艰巨的。”10月11日，锡山区委书记徐劼表示。 同时，徐劼表示，环保工作在锡山才刚刚起步，“问题突出，形势严峻，把环保优先方针贯穿到‘十一五’发展全过程。” 消逝水乡成为世界工厂 城镇化的日益发展，导致水乡的原生态文化在逐步消失，它开始转变为世界工厂。 “20年前，这里方圆几十里，都是田地，有好几个村子呢，现在就剩这一小片喽。” 10月13日，钱福增老汉，坐在已经没了源头的小河边，一边钓鱼一边回忆往昔。 钱老汉面前的小河，把现在还住着三四十户人家的施家庄分成了南北两半，深棕色的河水有点怪味，偶尔还有临河的村民，在河里浆洗衣物。 然而，这块被整齐划一的工厂和刚刚建成的小区包围的“世外桃源”，也很快会消逝得了无踪迹。 “人为地对农民实行‘社区化管理’，将可能极大改变苏南人原有的生活方式，甚至富有悠久历史传统的村镇将逐渐消失。”北京学者秋风对苏南模式压倒其它价值的现象深感优虑。 “鱼米之乡？快没大米喽。”10月14日，芙蓉村老街上，张建丽站在自家的粮店门口说。她旁边的墙上，挂着个简易的招牌，上面写着“正宗本地大米”，而在她的店里，多是袋装的东北大米。 锡山区副区长黄宪辉曾表示，目前锡山正在努力创建“阿炳”文化品牌，并不断开发区内文化旅游景点和发掘古代文化遗址。 但是，失去江南水乡生态背景的旅游景点和刻意的文化建设，并没有获得民间和学者们的认同。 “建成一座现代工业重镇，也许只需要二三十年时间，但小桥流水的江南乡镇所特有的文化内涵的形成，却是由千百年历史积淀而成。这自然环境之外，人文环境的代价是否也值得深思？”当鱼米之乡正在转化成世界工厂的时候，9月22日，吴焰发表在《人民日报》的时评如是说。 治疗“苏南模式”后遗症 当地政府希望通过制度创新，来解决苏南模式发展中所出现的问题。 “苏南模式反映的苏南农村初期工业化，是一种弱质工业化。”著名学者毕诗成如此评价说。 上世纪九十年代后，苏南经济出现明显回落以后，众多学者已经开始探讨苏南模式的症结所在，不少人甚至下了苏南模式已经终结的定论。 但是作为被社会接受的成功模式，而且也完全符合“唯GDP至上”的苏南模式价值观念，却被许多地方政府遵循着。 在苏南模式的发源地，政府方面也倾向于通过创新，不断推进经济发展，并解决发展中出现的这些问题。 “加快转变发展理念，创新发展模式，转变增长方式，统筹协调，加快从相对独立的农村区向新城区的转型。”2005年，无锡市委书记杨卫泽等领导曾多次到锡山调研，要求锡山要走出“新苏南模式”。 “锡山人的体内流淌着创新的血液。”9月12日，锡山区委书记徐劼接受记者采访时表示，锡山未来的发展战略，要实现经济、区域、社会三个转型，其中首要的经济转型就是创新苏南模式。 为了解决资源紧缺的问题，“锡山的下一轮对外开放必须与转变锡山的经济增长方式相结合，利用外资领域从中低端向中高端转变，加快经济转型升级。”锡山政府办公室王洪在探讨“锡山发展前瞻”的文章里提到。 同时，“治理污染的根本在调整经济结构，转变增长方式。”10月11日，锡山区委书记徐劼表示，现在群众对环境的要求越来越高，锡山区也具备了治理污染的客观条件，要加快提升发展污染少或没有污染的产业，并加快淘汰一些污染型的企业。 锡山政府办公室汪海峰在探讨“锡山加快城市化”的文章中指出，人口集中、土地集约的农村城镇化建设当中，“现有的土地制度、行政管理制度、社会保障及就业制度仍然带有城乡二元结构的烙印，消除农村人口城市化的体制性障碍还没有得到彻底解决”，农民医保、养老，以及搬进安置小区以后的生活、就业等方面的顾虑还比较多。 苏南之痛并非单单痛在苏南，“没有强有力的利益杠杆撬动，那些学习‘苏南模式’的地区不会悬崖勒马”，学者毕诗成在研究中指出，“(他们)只会继续步‘先污染后治理’的老路，只会继续在‘痛并向上’的路子上寻求发展的快感。” 毕诗成还表示，如何在苏南模式反思这个拐点注入更多可以触摸的力量，推动那些学习苏南模式的地方，做到“科学发展”，仍旧是个大问题。 ■名词解释 关键词：乡镇企业、小城镇集体经济 “苏南模式”就是通过发展乡镇集体经济和工业，来促进小城镇经济发展的一种模式。 它从70年代出现，80年代成型，在逐步实行市场经济过程中，不断发展壮大，并最终成为一个地区的工业化主体和地方经济主体。 它的经济作用是，借助大城市的市场环境，来解决农村的剩余劳动力，带动乡镇工业化和人口城市化水平的提高。 |
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| 资讯录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | ||||||||
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