海南省政府办公厅日前印发的《海南省落实“十一五”期间主要污染物排放总量控制指标工作方案》从以下5个方面制定了具体的污染防治措施。

　　第一，工业污染防治由末端治理变为全程控制。方案要求，工业污染防治要依靠科技进步，与产业结构调整相结合，积极推行清洁生产，促进企业由末端治理向生产全过程控制转变，有效利用水资源，实行污染物总量控制，提高工业污染治理水平。造纸、化工、炼化等污染严重行业应尽快完善相关污水处理设施并保证其正常运行。与此同时，相关监管机构将加强执法监督力度，最大限度地杜绝偷排污染物行为。到2010年，海南省工业废水排放达标率应达到98%以上。

　　第二，加快城镇污水处理设施建设。海南省政府要求各市、县政府多方筹集资金，加快城镇生活污水处理厂及其配套污水管网的建设，提高辖区城镇生活污水处理率，力争在2010年底以前全部完成各市、县主要城镇生活污水处理厂建设项目。

　　第三，划定畜禽禁养区。各市、县要根据重要饮用水水源保护区及海南省水环境状况划定畜禽养殖禁养区，搬迁或关闭禁养区内的畜禽养殖场，严格限制主要流域的规模养殖禽畜，引导禽畜养殖业向消费土地相对充足的地区转移，发展生态养殖，减少畜禽废水直接向流域水体排放。

　　第四，重点排污单位加强脱硫措施。根据海南省政府要求，华能海口电厂要完成4台12.5万千瓦机组的脱硫并关闭2台5万千瓦机组。金海浆纸厂、中国石化海南炼油化工有限公司及海南钢铁公司钴铜冶炼厂等其它几家排放二氧化硫的重点排污单位也必须根据排放情况安装脱硫设施，改善能源结构，减少二氧化硫排放总量。

　　第五，加强再生资源回收利用大力发展循环经济。海南省政府要求有关部门要重点抓好余热利用、冶金废物利用、糖业废物利用等行业循环经济试点工作，抓紧制定促进循环经济发展的价格、税收、信贷、土地等政策体系，对循环经济项目实施优惠工地，将再生资源回收利用的产品给予税收减免，对循环经济的技术推广、试点示范等给予资金补贴或贷款贴息等支持。