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关注人类行为的致灾因素       ★★★ 【字体:
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关注人类行为的致灾因素
作者:张梅颖    资讯来源:经济日报    点击数:    更新时间:2004-8-8
  人类行为致灾因素是个世界性话题,在发展中国家尤为严重。据报道,近几年,发展中国家的受灾人数、灾难中死亡人数均高于发达国家20倍以上。造成这一结果的三大原因(地理气候、温室效应、环保滞后),均与人类行为因素有关。
  对自然资源的开采和对环境的污染,必然构成对自然秩序的扰动。这种扰动处于环境变量之内,自然灾害可说是“天灾”,而一旦突破环境变量,实质上就成“人祸”了。针对此,最近10多年内,世界环保运动正发生着一个深刻变化,即环保行为逐渐向生活方式层面渗透。过度消耗资源、污染环境的生活方式是造成环境灾难的祸根,这一点正成为文明社会的共识。“生活方式与可持续消费”也成了联合国可持续发展委员会专家会议的中心议题,“简单生活”在众多发达国家蔚然成风。
  环境质量关系到生活质量,环境改善起源于每人手边的点滴小事。德国是个富庶的国家,水资源也很富足,可是他们的节水教育连外国留学生都不放过。相比较之下,我们做得还远远不够。一项涉及我国31个省、市、自治区的“全国公众环境保护意识调查报告”显示,多数人认为环保主要是政府的事,普通民众无所作为。更让人不安的是,国家环保总局和教育部共同组织的一项调查显示,三分之一的人认为“人应该征服自然来谋求幸福”,近一半的人对我国环境变化趋势表示乐观,仅有8.3%的人较多参与环保活动。最大的危机不是危机本身,而是身处危机之中却不自觉。
  要最大限度地减少造成环境灾害的行为因素,保证我国经济社会的可持续发展,就要唤起全民的警觉,从点滴做起,养成良好的意识和行为习惯。为此,我们建议:
  一、在国民经济和社会发展规划中列入开展国民环保教育的项目,将环保教育作为灾害管理上游工作的重要环节,纳入有关防灾减灾的系统设计,增加一个模块,进行充分研究和部署;二、抓紧实施全方位的环保教育工程,尽快形成全民族的环境危机意识;三、改革、完善环保教育内容与模式;四、提炼一系列触目惊心的数据,辅之以通俗易懂的宣传画,编写各种关于我国环境灾害形式的资料,通过干部培训、学校教育、社区展览\家庭单元,将我国环境危机牢牢印在全体国民的心里;五、在学历教育的各类、各级学校中,将环境与防灾减灾内容列入必考知识,成立环境灾害教育教师协会,并重视民间机构的作用,将政府力量与社会环保活动结合起来,形成合力;六、追踪监测和记录环境方面的变化情况,列为各级领导干部的考核指标,严格考核GDP增长中的环境成本,将“环境资产增量”工作及其成效作为考核政府行政绩效的一个重要指标;七、从国家长远利益出发,调整制定合理的能源和水资源价格,使之充分反映生产和生活的环境成本,充分反映相关资源的稀缺情况,促使投资向清洁生产技术倾斜,公众向环保生活方式靠拢。
  (作者为中国民主同盟中央委员会常务副主席)
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