干旱缺水、沙进人退、大气污染等问题严重影响着西部人与自然的和谐，制约了西部经济社会发展。如何正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，如何根据资源环境承载能力和发展状况规范空间开发秩序，促进东中西部地区协调发展？这是在甘肃的全国政协委员今年“两会”上关注的热点话题之一。

　　徐创风:从根本上重建石羊河流域生态环境

　　针对石羊河流域的生态问题，温家宝总理曾先后12次作出重要指示:“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。

　　谈起这个话题时，徐创风委员指出，“石羊河下游的民勤生态环境问题是石羊河流域环境问题的核心。”他认为造成石羊河流域生态问题的原因:一是绿洲外围过度垦荒，过度放牧，草场退化严重；二是大量抽取地下水灌溉农田，导致地下水位持续下降；三是天然林、人工防风固沙植被衰败死亡；四是沙丘活化、流沙移动加速，沙害加剧，沙尘暴频繁。徐委员表示，从根本上解决石羊河流域的生态问题，必须从最稀缺的水资源出发，统筹生态建设、工农业生产、人口、社会所需的水资源，实现经济社会与人口、资源环境协调发展，不能只顾水资源管理和水利工程建设而忽视了生态环境建设。

　　“在石羊河流域重点工程治理项目中，应增加石羊河流域生态环境治理工程，重点是民勤沙漠化治理，一旦民勤这道屏障被沙漠吞噬，整个河西走廊将会被拦腰截断，甘肃乃至内地很多地区都将面临沙漠的直接威胁。”徐委员建议，“中央政府应考虑增加用于石羊河流域环境建设的资金投入，以确保从根本和源头上恢复和重建这个流域的生态环境。”他还建议，石羊河流域综合治理不能忽视科技的支撑作用。在工程项目中，必须有不少于15％的科技支撑经费，用于关键技术的研究和示范。

　　马文义:建立防沙治沙服役制度

　　“我国在防沙治沙方面付出了不少代价，但只是减缓了沙漠化的速度，仍没有形成人进沙退的局面。”马文义委员说，“要彻底治沙，必须在我国树立全民治沙意识，从人力、物力、财力上进行大规模、长期的投入。”他建议，可建立防沙治沙服役制度，组建百万治沙大军，正式向沙漠宣战。

　　“我国是人口大国，目前城市里的失业青年和农村富余人员比较多，这是一笔巨大的财富。只要制度健全，待遇从优，一定会有一大批优秀青年积极主动地投身治沙事业。”马委员说，“这样既可以解决就业问题，也可以节省一大批低保开支，还可以培养年青一代的艰苦奋斗精神，绝对是件一举多得的好事。”

　　杨新华:加大对祁连山的保护力度

　　祁连山是甘肃河西走廊及内蒙古西部绿洲的天然绿色水库和生命线。随着全球气候变暖的加剧，祁连山雪线不断上升，生态严重退化，水源涵养能力逐年下降。这些问题的存在，导致河西地区水资源利用面临严峻挑战。杨新华委员说，“保护和建设好祁连山的生态环境，事关甘肃河西地区乃至内蒙古自治区西部地区的未来生存、发展。”

　　“近3年，国家投入资金1.44亿元，实施祁连山生态保护、划区轮牧、退牧还草等工程，有效保护了祁连山这块天然的绿色屏障和祁连山水源涵养林，但生态环境恶化的势头并没有遏止。”杨委员说，“以黑河流域为例，中游地区人工林网有较大发展，在局部地带有效阻止了沙漠入侵并使部分沙化土地转为人工绿洲，但该地区土地沙化总体上仍呈发展趋势，沙化速度大于治理速度。草地以及产量较高的四五级草地减少了40％以上，导致土地沙漠化和沙尘暴危害严重加剧。沙尘暴次数增多，直接影响着我国西北、华北、东北甚至华东等地区，影响总面积超过200万平方公里以上。”

　　杨委员不无忧虑地说:“黑河养育着河西走廊460万人口和内蒙古自治区、青海省5万多人，其生态问题直接关系到数百万人民的生存和发展。”他建议，国家应进一步保护祁连山自然生态环境，将黑河源头这块绿色屏障继续列为国家重点保护的生态区域，从资金、政策、项目上给予倾斜。