治“渴”先节水 宁夏水资源管理点滴必争

    率先在全国开展水权转换试点，连续3年调整水资源费征收标准和农业供水水价……宁夏水资源管理治“渴”先节水，引黄灌区灌溉水利用系数已由0.36提高至0.42，去年引黄水量创正常来水年份历史最低水平。这是记者11月15日从宁夏水资源管理高级研讨班上获悉的。

    宁夏是全国唯一国土面积全部属黄河流域的省区，也是全国水资源最匮乏地区之一，多年平均降水量不足全国平均水平的1/2，且量少质差、时空分布不均，人均当地水资源可利用量不足全国平均值的1/3，经济社会发展完全依赖于限量分配的黄河过境水。

    2004年，宁夏成为全国率先以省为单位开展节水型社会建设的示范省区，出台了节约用水条例，颁布了工业、城市和农业用水定额，实施取水许可等制度，推进城市、工业和农业供水管理体制改革。率先在全国开展水权转换试点工作，逐步形成了“农业综合节水——水权有偿转换——工业高效用水”的水资源高效利用模式。连续3年调整水资源费征收标准和农业供水水价，在银川等城市实行阶梯水价。建设了3个节水型灌区、两个节水型示范县以及一个节水型城市等节水载体。历经5年多试点建设，全区用水效率与效益逐步提高，万元GDP用水量已由2005年的1288立方米，降至2008年的675立方米，城市节水器具普及率由40%提高到了60%。（记者 张瑛）