山西：实现"水瓶颈"向"水支撑"转变

　　7月15日，山西省委常委会召开会议，传达学习中央水利工作会议精神，研究山西贯彻落实意见，听取关于社会管理领域摸底调研情况的汇报，根据中央精神就加强和创新社会管理作出部署。省委书记袁纯清主持会议。

　　会议指出，中央水利工作会议是在"十二五"时期开局之年、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，系统揭示了中国特色水利现代化道路的科学内涵，精辟阐述了新形势下水利的重要地位，明确提出了加快水利改革发展的总体要求，全面部署了当前和今后一个时期治水兴水的工作任务，具有很强的理论性、思想性、开创性，是指导中国特色水利科学发展的纲领性文献。温家宝总理的重要讲话，对事关经济社会发展全局的一系列重大水利问题进行了深入分析、作出了安排部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们要把思想认识统一到中央对水利形势的科学判断和战略部署上来，抓住难得的机遇，从山西水资源缺乏、人均水资源较少的实际出发，在全省掀起治水兴水的高潮，实现"水瓶颈"向"水支撑"转变，推动水利事业实现大发展，为转型跨越发展、再造一个新山西提供水利保障。要按照"蓄水保水、节约用水、用好黄河水、涵养地下水"的原则，通过5到10年努力，全面解决发展供水保障问题、农民收入翻番用水需求问题、建设山川秀美新山西的生态问题和事关人民生命财产安全的防洪保安问题。要突出抓好大水网建设，为转型跨越发展提供强有力的水支撑；着力加强农田水利建设，改善农业生产条件；在实现饮水安全全覆盖基础上，重点推进农村自来水入户；完成小型病险水库除险加固任务，建立预警预报体系，全面提高防洪减灾能力；抓住转型综改试验区建设契机，全力推进水生态系统保护与修复；实行最严格的水资源管理制度，全力推进节水型社会建设。各级党委、政府要加强组织领导，确保责任到位、措施到位、投入到位，切实做好治水兴水这篇大文章；明确责任、强化考核，确保各项政策措施落到实处，把水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况作为干部综合考核评价的依据；加强对水利建设项目的监督，确保资金安全、工程安全；鼓励有能力的企业、个人以多种形式参建经营性水利工程；认真抓好人才培养和技术引进，努力提高水利建设和管理水平；抓好制度建设，加大水利宣传力度，营造加快水利建设的良好环境和氛围。

　　会议指出，社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。加强和创新社会管理，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。山西是资源型经济地区、老工业基地和欠发达省份，加强和创新社会管理面临艰巨而繁重的任务。要从全局和战略高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把社会管理工作摆在更加突出的位置，准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、制度、体制、机制、能力建设，完善基层社会管理服务，着力保障和改善民生，积极推进社会管理创新综合试点工作，为转型跨越发展提供和谐稳定的社会环境。会议决定，近期举办全省领导干部加强和创新社会管理专题研讨班。（记者 尚慧辉）