安徽：治水兴水惠民生 - 水资源

　　治水保安，兴水富民。我省加快推进水利改革发展，推动传统水利向现代水利转变，大力实施“水利安徽”战略，水利建设步入科学发展新轨道――

　　加快水利建设发展方式转变，兴修水利夯实发展根基，5年完成水利基建投资443亿元

　　站在全椒襄河穿城段记者看到，重建后的太平桥岸边花团锦簇、柳树成阴……全椒县以河道治理为载体，建成以堤防除险加固为主要内容的防洪工程、与城市基础设施相衔接的配套工程等，立体整治襄河，可持续发展水利。

　　治水保安、兴水富民。省委、省政府始终把水利改革发展工作摆在重要位置，特别过去五年，我省认真贯彻落实中央治水新思路，水利改革发展取得了新的重大成就，为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。

　　对水利的定位，从“农业的命脉”到“国民经济的基础产业”，再到“国民经济和社会发展的重要基础设施”，认识不断提升；治水兴水之路，从“控制洪水向洪水管理转变”到“给水以出路，人才有出路”，从工程水利、资源水利到可持续发展水利，水利事业快速发展。不断加大对水利的投入，水利事业迎来了历史性大发展的新机遇。我省提出大力实施“水利安徽”战略，将水利建设提升到作为我省工业化、城镇化和农业现代化三化同步的基础地位来认识，可持续发展治水思路进一步丰富，传统水利向现代水利推进的步伐进一步加快。

　　防灾减灾，筑牢安全屏障；兴修水利，夯实发展根基。近五年来，我省水利改革发展取得了新的重大成就，水利建设步入科学发展的新轨道，正加快由传统水利向现代水利转变。 “十一五”期间累计完成水利基建投资443亿元，是“十五”期间的2.24倍。

　　5年来，我省先后战胜2007年淮河流域性大洪水、2008年滁河特大洪水、2008年至2009年淮北地区秋冬春特大干旱、2009年水阳江大洪水和2010年长江、淮河发生的新中国成立以来第7次同时超警戒水位洪水，防汛抗旱工作取得全面胜利，全省累计防洪排涝抗旱效益达1160亿元。实践表明，可持续发展治水思路，是科学发展观在水利工作中的具体体现，是有效解决我省水资源问题、保障经济社会可持续发展的成功之路。

　　民生水利全力推进，更好地服务经济社会发展，1246万农村人口饮水问题得到解决

　　10月11日，利辛县农村饮水安全工程正式通水，该县5万多群众彻底告别了祖祖辈辈吃水难的历史，喝上干净的自来水。

　　民生水利是一切水利工作的重中之重，我省坚持民生优先，创新政府主导、群众参与、社会支持发展民生水利新途径，解决人民最关心最直接最现实的水利问题，着力构建城乡统筹、区域协调、人水和谐的水利基础设施体系，促进水利发展更好服务于保障和改善民生。

　　过去5年，是群众从水利发展中直接受益最多的时期。宣城市为期3年的小型水库除险加固工程，让221座小型水库周边的群众在汛期告别了担惊受怕的日子，实现“旱能浇，涝能排”。自2008年实施农田水利恢复性工程建设以来,灵璧县韦集镇的老百姓，再也不用担心暴雨之后低洼地有积水，天旱时没有水灌溉。

　　透过一组组数据，关注民生、保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局清晰可见。 5年来，我省完成了8座大型、81座中型、206座重点小型病险水库除险加固任务，不仅让千万群众免受洪水的威胁，同时充分发挥了水库灌溉、发电、供水等兴利功能。 5年来，以临淮岗洪水控制工程为代表的14项治淮骨干工程全面建成，累计完成投资225亿元，如期实现国务院确定的近期治淮工作目标，淮河中游骨干防洪体系基本构成，淮河干流防洪抗灾能力明显提高。

　　5年来，我省建成饮水安全工程6220处，解决了1246万农村人口的饮水不安全问题，切实提升了老百姓的生活质量，为新农村建设奠定了坚实基础。一条条管道在江淮大地延伸，一股股甘泉流入农家院落，老百姓的生活悄悄改变。农村饮水安全工程让农民群众有更多的时间和精力去发展生产，提高了饮用水质量，改善了环境卫生条件。

　　灌区建设关系国家的“粮袋子”，群众的“钱袋子”。过去的5年，我省七大灌区粮食年生产能力提高约41.5万吨，年农业总产值增加近60亿元，因水利因素累计产生直接经济效益近4亿元。前不久召开的全省水利工作会议提出，力争到2015年，完成70%以上的大型灌区、50%以上的重点中型灌区续建配套与节水改造任务的目标。

　　强化水利保障功能，水资源调控能力不断提升，水利工程年供水能力达327亿立方米

　　“生态环境的吸引力使生态农业、旅游农业和休闲观光农业得以快速发展，目前颍泉区引进的21个生态农业项目成为加快发展方式转变的龙头。 ”阜阳市西湖万亩洼地原有的水利基础设施薄弱，汛期积水成灾，生活、生态环境很差，影响当地招商引资形象。治理后的西湖洼地排涝标准提高，水系进一步理顺，生态环境优美，为当地经济发展创造了良好的水环境。

　　实现水资源可持续利用，构筑坚实的防洪安全和供水安全体系，是我省经济社会又好又快发展的必要支撑。 5年来，我省基础性水利工程建设的不断加大，水利保障能力全面提升。

　　水利建设不仅“旱了灌、涝了排”，还要从全局优化配置水资源，做好可持续发展不可替代的基础保障，解决我省长期面临的人多水少，水资源时空分布不均，年内年际变化大，与生产力布局不相匹配的水情。

　　去年秋冬春连旱，从皖北到皖南，从缺水地区到传统水乡，从农业到工业、生态，水旱灾害的影响正日益加剧。保粮食、保人饮、保生产，水利的应急抗灾能力、可持续发展的保障能力，经受住了一次次大考。

　　5年来，我省水利建设以创新的思维、超常的举措，坚持不懈地探索，着力提升水利支撑和保障能力。一个个蓄水工程、调水工程使江河成网，水系连通，犹如支撑经济社会发展的动脉，为城乡发展提供着不竭动力。 5年来，我省水资源调控能力不断提升，水利工程年供水能力达到327亿立方米，基本满足了经济社会发展的用水需求。大型灌区续建配套与节水改造、小农水重点县项目的推进，最大化的盘活利用水资源。成功战胜多次严重洪涝干旱灾害，为经济发展、社会和谐提供了强有力支撑。