广东落实最严格水资源管理"三条红线"

    6月6日至10日，由全国人大环境与资源保护委员会组织的“中华环保世纪行——落实最严格水资源管理制度”中央媒体宣传采访团，深入广东东江流域东莞、惠州和河源等实地采访，我省是本次活动被安排采访的全国三个省份之一，实施的最严格水资源管理经验备受全国关注。据悉，我省将力争在全省几大流域内建立以水定需、量水定产的水量倒逼机制，落实最严格水资源管理“三条红线”。

    落实最严格水资源管理制度

    去年12月，广东在全国率先出台《广东省最严格水资源管理制度实施方案》，为全省各地划定了用水总量控制、用水效率控制和水功能区纳污总量控制“三条红线”。随后又出台了《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》相配套，构成实施最严格水资源管理“三条红线”的重要依据。

    这些规定会不会对我省经济社会发展产生制约作用？

    专家指出，我省虽然地处丰水地区，但如果在发展经济过程中不重视水资源的节约和保护，付出的代价将比其他地区更加巨大，由此造成的水资源和水环境问题对经济发展的制约将更加突出。据测算，消耗1吨水，就会产生0.7吨废水污染水环境。丰水区比其他地区消耗的水量更多，对水环境的破坏也更大。因此，丰水区更要节水，而节水护水的任务也更加繁重，划定“三条红线”，实施最严格水资源管理制度更加迫切。

    基于对水资源的深刻认识，出于对广东科学发展和可持续发展长远考虑，我省率先在全国出台最严格水资源管理制度和考核办法，引起各界关注。

     2008年8月，省政府颁布《广东省东江流域水资源分配方案》，首次在东江流域实施水量分配。广东在东江分水方案基础上，全力推进水量分配工作。2010年3月5日，省政府颁布《广东省鉴江流域水资源分配方案》，目前正在开展水量分配工作。《广东省韩江流域水资源分配方案》编制工作也已启动。根据实际情况，我省还将启动其他主要江河的水量分配工作，力争在全省几大流域内建立以水定需、量水定产的水量倒逼机制，落实最严格水资源管理“三条红线”。

    万元GDP耗水量等指标连续7年下降

     6月7日，东莞生态产业园，映入笔者眼帘的是水清岸绿、绿道环绕的景象。可是4年前，这里还是污水横流、臭气熏天的镇村垃圾堆填区，生态环境极度恶化。

     4年间，这里脱胎换骨，成为远近闻名的生态产业园，而且每年将1亿吨污水变成可利用的1亿吨生态用水。该园区负责人表示，这要缘于治水理念的转变，通过建设生态水循环系统，实现中水循环利用和污水零排放。

    东莞生态产业园只是一个缩影。记者获悉，通过实施最严格水资源管理制度，有效促进节水型社会建设，我省出现了“两升三降”的态势。《广东省水资源公报》显示，2004年至2010年，全省人均综合用水量、万元GDP的耗水量和万元工业增加值耗水量3项指标，连续7年呈下降态势，从2003年的298立方米下降到去年的103立方米。