4.4 北京市水环境恢复的工作

　　北京人均水资源量不足300m3/a，是严重缺水城市。目前，北京市整体水环境质量较差，一半多河流达不到相应水质标准，市区绝大部分河流富营养化严重，官厅水库水质论为Ⅳ类，早已失去水源功能。

　　针对上述情况，2001年中华人民共和国水利部联合编制了《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》，按照节流、保护、治污和调水的思路对北京市水资源短缺提出相应措施。同年，北京市排水集团等单位也完成了《北京市城市污水厂再生水回用规划纲要》，目前这2个规划正在实施之中。

　　2004年以笔者为首的课题组完成了《水环境恢复工程理论研究》。该课题对水环境恢复在理论方面进行了详细全面的论述，并针对北京市具体情况提出了系统的水环境恢复方略。根据此项研究成果，北京市水环境的恢复必须依赖北京市城市水系统的健康循环，其中节制用水和城市再生水道将起到关键作用。

　　经过几十年发展的历程，我国经历了从点源治理到面源控制、从局部回用到整体规划的政策历程。但是，污水深度处理和再生回用还刚刚开始，江河湖海污染态势还没有得到遏制，还远远不能实现城市水系统的健康发展，水环境恢复的战略有待于进一步完备。

　　5 前景与展望

　　创造亲水空间，恢复良好水环境是我国建设小康社会、和谐社会的必然要求，是我国经济社会可持续发展的必然要求，是解决水资源短缺，控制水污染的必然要求，是建设循环经济的基础。水环境的恢复是一项庞大的复杂的系统工程，也是长期的任务，需要制度、法律、行政、管理、教育、宣传、技术、财政等多方面的配合。针对当前我国水环境具体情况，今后应重点开展以下工作：

　　1）制定水环境恢复相关的法律法规。水环境的恢复可能会给企业等带来直接利益，但更多的是其社会效益和环境效益，因此政府应该是水环境恢复工作的主要承担者。政府应组建水环境恢复的管理部门并通过必要的立法和行政手段贯彻实施水环境恢复的一系列策略。

　　2）开展相关教育工作，加强公众对水环境恢复的认识。水环境的恢复必须发动群众、依靠群众，单单依靠政府或企业是不能完成的。必须通过课本、电视、网络等多种媒体形式开展有针对性的宣传教育，让人们了解国内水环境劣化的现状和危害，增强对节约用水的认识，增加公众对再生水的了解，解除公众对再生水的心理障碍，取得社会对水环境恢复的共识和支持。

　　3）制定水环境恢复的规划。水环境恢复规划的制定是我国整体水环境恢复的前提和保障。应以流域为单位，制定全国的水环境恢复规划，充分考虑现有供水系统、排水系统和防洪系统的现状，综合考虑地下水、地表水、再生水、雨水、海水等水源，考虑流域内工农业的用水需求和用水结构、水环境质量现状等，制定水环境恢复的详细发展目标和发展思路。

　　4）开展水环境恢复关键技术研究。水环境恢复工程的实施最终依靠技术来完成，应尽快开展污水再生全流程技术、经济高效污水回用技术、雨水水文循环修复技术等研究工作。

　　5）建立小流域的水环境恢复示范工程。选择缺水地区的典型小流域，如北京、天津等，建立水环境恢复示范工程，进行实例研究。这样可以积累经验，为实现更大规模的水环境恢复提供借鉴。

　　参考文献：

　　[1]钱正英，张光斗。中国可持续发展水资源战略研究[M]。北京：中国水利水电出版社，2001：28-31.

　　[2]曹相生，孟雪征，张杰。实现健康社会水循环是解决水问题的正确出路[C]//中国环境科学学会2004年学术年会论文集。北京：中国环境科学出版社，2004：245-248.

　　[3]张杰，熊必水，陈立学，等。中国における健全な水循環と豊かな水環境シツテムへの歩み[J]下水道协会志，2005，42（508）：41-50.

　　[4]张杰，我国水环境恢复与水环境学科[J]。北京工业大学学报，2002，29（2）：56-61.

　　[5]张杰，熊必水，水环境恢复方略与水资源可持续利用[J]。中国水利，2003，6A：13-15.

　　[6]DALHUISEN J M,GROOT L F,RODENBURG C A,et al.Economic aspects of sustainable water use;evidence from a horizontal comparison of European cities[J].International Journal of Water,2002,2(1):75-94.

　　[7]GIDEON T,PETER K, LISA C.Managing urban wastewater for maximising water resource utilization[J].Water Science & Technology,1999,39(10-11):353-356.

　　[8]WALEED K,ZUBARI A.Towards the establishment of a total water cycle management and reuse program in the GCC countries[J].Desalination,1998,120(1-2):3-14.

　　[9]BRUCE D,STEPHANIE R P,DAWN G.Integrated Water Resource Management-through reuse and aquifer recharge[J].Desalination,2003,152(1-3):333-338.

　　[10]聂梅生。美国污水回用技术调研分析[J]。给水排水，2001，27（19）：1-3.

　　[11]MATONDO JONATHAN I.A comparison between conventional and integrated water resources planning and management[J].Physics and Chemistry of the Earth,Parts A/B/C,2002,27(11-22):831-838.

　　[12]PETER M.Social economic influences on the restoration and maintenance of the water environment[J].Water Science&Technology,1998,37(8):1-7.

　　[13]HITOMI M K.Control and conservation of the water environment in the creek region on the Ariake coast of Japan[J].Ecological Engineering,1998,11(1-4):261-276.

　　[14]DANIEL H,ULF J,ERIK K.A framework for systems analysis of sustainable urban water management[J].Environmental Impact Assessment Review,2000,20(3):311-321.

　　[15]TOVE A L,WILLI G.The concept of sustainable urban water management[J].Water Science&Technology,1997,35(9):3-10.

　　[16]LOUCKS D P.Sustainable water resources management[J].Water International,2000,25(1):1-10.

　　[17]THOMAS J S,BRUCE D.Integrated water resource management:looking at the whole picture[J].Desalination,2003,156(1-3):21-28.

　　[18]LEWIS J.Integrated water resources management:theory,practice,cases[J].Physics and Chernistry of the Earth,Parts A/B/C,2002,27(11-22):719-720.

　　[19]BOTES A,HENDERSON J,NAKALE T,et al.Ephemeral rivers and their development;testing an approach to basin menagement committees on the Kuiseb River,Namibia[J],Physics and Chemistry of the Earth,Parts A/B/C,2003,28(20-27):853-858.

　　[20]ESTHER W D,NDALAHWA F M.Public participation in integrated water resources management:the case of Tanzania[J],Physics and Chemistry of the Earth,Parts A/B/C,2003,28(20-27):1009-1014.

　　[21]NICHAEL S K.Managing the water quality of the Kafue River[J].Physics and Chemistry of the Earth,Parts A/B/C,2003,28(20-27):1105-1109.

　　[22]EMMANUEL D,PIETER V Z.Analyzing water use patterns for demand management:the case of the city of Masvingo,Zimbabwe[J],Physics and Chemistry of the Earth,Parts A/B/C,2003,28(20-27):805-815.

　　[23]董辅祥，董欣东。城市与工业节约用水理论[M]。北京：中国建筑工业出版社，2000：25-27.

　　[24]张忠祥，钱易。城市可持续发展与水污染防治对策[M]。北京：中国建筑工业出版社，1998：53.

　　[25]张杰，张富国。提高城市污水再生水水质的研究[J]。中国给水排水，1997，13（3）：19-21.

　　[26]张杰。水资源、水环境与城市污水再生回用[J]。给水排水，1998，24（8）：1.

　　[27]张杰。城市排水系统的现代观[J]。中国工程科学，2001，3（10）：33-35.

　　[28]熊必永。水环境恢复原理与应用研究[D]。北京：北京工业大学建筑工程学院，2005：5-7.

　　[29]王鹏飞，李捷，张杰。深圳特区水资源的可持续利用[J]。给水排水，2002，2：25-27.

　　作者简介：张杰（1938-），男，辽宁阜新人，工程院院士。

　　来源：《北京工业大学学报》2006年第2期

上一页  [1] [2]