[原创]生态环境发展战略思想探讨

　　生态环境发展存在的生态环境现状非常严峻、经济发展与生态环境发展的矛盾仍突出、生态安全问题突出、生态意识淡漠、生态文明有待加强、生态环境发展管理分散、生态环境破坏和污染形式多样化且范围在扩大、生态环境事故处罚力度不够、对环境项目实施和管理执行力差、环境建设资金投入总量不足等十大问题，而且问题非常严重，要解决这些问题，必须有正确的生态环境发展战略思想，只有有了正确的生态环境发展战略思想，生态环境发展才具有整体性、全局性和统筹性，正确处理生态环境发展与经济、文化、政治建设的关系，采取的战术才有正确的目标方向和方法措施。

　　一、生态环境发展战略思想的重要性

　　生态环境发展存在许多严重问题，但是怎样才能很好地解决这些问题，缺乏整体概念，没有统筹性，根源在哪里不知道不明确，在管理上都是说自己重要，在环境问题的治理上仍以头痛医头，脚痛医脚，结果环境状况仍恶化发展。生态环境如何发展缺乏明朗的方法措施，生态环境发展缺乏战略思想。要解决生态环境发展存在的问题，必须有正确的生态环境发展战略思想。

　　生态保护和建设责任不仅是生态人的职责，更应是全民的责任，也只有人人重视并参加环境保护，我们的生存环境质量才永远是高效的，环境才是友好的。虽然在以往的国家的发展计划中都在强调生态环境保护和建设，但是我认为这只是生态建设和保护工作的一些具体措施和技术性问题，而不是生态环境的发展战略。然而，对生态环境保护和建设的发展思路是什么？生态环境保护和建设的发展方向是什么？生态环境保护和建设倡导思想是什么？生态环境保护和建设决策依据是什么？如何统筹生态环境的保护、治理、改造和建设？这些都不明确。只有有了正确的生态环境发展战略思想，我们的战术才有正确的目标方向和方法措施。而目前是环境保护制订环保的发展，林业制订环境建设的发展，水土保持制订水土保持的发展，没有将这些统一起来制订统领国家生态环境发展的战略思想。这就需要提出我们生态环境发展的战略思想即生态思想。只有有了正确的生态环境发展战略思想指导，我们所开展的生态环境保护和建设才能向正确方向发展，才有正确的发展思路和决策依据，才能正确对人们进行生态意识倡导和宣传，才能采取正确的生态环境保护和建设措施，才能对生态进行全局统筹发展，也才能正确处理生态环境保护和建设与经济发展、文化建设、政治决策的关系，避免这些关系的失调，出现顾此失彼的现象，避免经济、文化、政治的发展以牺牲生态环境作为代价或者说只顾经济、文化、政治的发展不顾生态环境保护现象的出现，实现社会、经济、生态协调发展，我们才有健康的生态环境和文明的生态意识和行为。有了生态环境发展战略思想，生态环境发展的根源和出发点及所采取的措施才是正确的，避免环境发展走弯路，避免造成环境破坏。

　　二、制订生态环境发展战略思想

　　国家经济得到显著发展提高，但生态发展还落后于经济的发展，与经济发展不协调，然而构建和谐社会，生态的健康发展是基础；经济增长，对生存质量要求不断提高，而生态环境质量是生存质量的最基础，有了好的生态环境质量，才有舒适的居住环境，才能生产安全的生活用品和食品。因此，生态环境保护和建设事业的发展战略思想应与时俱进地得到发展，只有有了正确的生态环境发展战略思想，生态环境保护和建设才能得以科学和健康地实施，才有清晰的思路、正确的措施和明确的目标。国家要有鲜明的生态环境发展战略思想。

　　建议我们的生态环境发展战略思想应该是：实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，强化开拓创新，利用先进的科学技术，加强生态环境的保护、治理、改造和建设，实施环境资源的科学、合理、持续、高效、节约、深度、循环开发利用，实行生态环境的全局统筹发展，倡导生态文明，建设先进的生态文化，培养环境伦理道德规范和环境价值观及法律体系，提升社会生态意识，增强社会生态责任，正确处理生态环境发展与经济、文化、政治建设的关系，构建人类与环境互为友好关系，维护环境安全，促进生态环境健康发展，建设秀美和谐环境，提高生存环境质量，实现生态、经济、社会协调发展。

　　“三个代表”重要思想是国家发展的政治思想，生态环境发展是国家发展的重要组成部分，生态安全关系国家稳定和安全。生态环境发展的战略思想不能离开国家的发展战略思想，“三个代表”重要思想指导生态环境发展的战略思想，生态环境发展需要先进的科学技术推动发展，以科学发展观促进生态环境良性发展，生态环境发展离不开先进的生态文化和生态道德，只有有了先进的生态文化，才能促进社会生态意识的形成，只有有了正确的社会生态意识和先进的科学技术，生态环境才能健康发展，才能满足人类的根本生存利益。

　　生态文明是生态思想的重要内容。有了生态文明，才有正确的社会生态意识，也才有正确的生产和生活行为。应将生态文明作为国家环境保护和建设的战略决策，将生态文明与政治文明、物质文明、精神文明共同构成文明系统整体，四大文明和谐协调统一发展，相互依存制约。生态文明是基础，有健康的生态文明，才有健康的物质文明、精神文明、政治文明。关注生态文明建设，引导政府、企业、群众高度重视生态文明，积极参加推动生态文明建设，形成公务行为者和个人行为者都重视生态文明的良好氛围，把生态文明作为行为过程中的首要准则，让“保护和建设生态环境”成为社会行为和社会意识，推动生态环境保护和建设良性发展。虽然生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，但只要我们为之努力去实施，那么取得生态文明进步显著效果就能很快实现，若是不开展生态文明建设这项工作，那生态文明就永远不可能进步。

　　国家“十一五”发展计划提出“资源节约型”和“环境友好型”，对此，我认为“资源节约型”不全面，只侧重节约，我认为我们的资源是非常有限的，仅节约是不够的，不应仅仅停在节约层面，更重要的还在于对资源的科学合理、深度开发和循环利用，让资源得到充分利用。原始利用，没有深度的利用是浪费资源，并且产生的废弃物的量也大，而且造成污染破坏环境。“环境友好型”，我们希望环境是友好型的环境，这是我们的追求，我认为“环境友好型”应该是人类与环境互为友好，但事实上，随着社会进步，经济发展，人类对自然的影响面和影响力在不断增大，在追求经济等目的的时候对环境造成破坏和污染，现实中环境的友好度在不断降低，不友好的环境面积在扩大。环境一旦处于一种状态，它对人类是友好的，还是非友好的，就已经定性，如自然保护区的优美环境，对人类是友好的；而如松花江污染事件等造成环境污染，以及如沙漠等恶劣环境，这还能称得上环境是友好型吗？而有些恶劣环境却长期不能且无法改变，因此，我认为环境的改变是被动的，而环境的改变的主动权在于人类对自然的影响，要强调主动性一方面，要强调人类对环境的友好性，人类不要以破坏牺牲环境作为代价来谋求其它目的的达到，而“环境友好型”强调被动性，而且是个期望值，这能促进环境的发展吗？所以，人类对环境的友好更重要。

　　我国的经济得到迅猛发展，经济总量快速增长，人民生活得到提高。经济实力和综合国力增强，在经济发展同时更加重视环境保护和建设，进入了重视环境保护和建设的时代。对此，国家应该提出明确的生态环境发展战略思想，推进生态文明建设，把生态文明与物质文明、精神文明、政治文明同等重要进行建设，对生态环境进行全局统筹发展，科学发展，增强社会生态意识，建设秀美和谐环境，实现生态、经济、社会协调发展，实现经济与生态环境可持续发展。