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深圳与无锡经济增长因素比较分析及对策建议
作者:黄晓军    文章来源:无锡日报    点击数:    更新时间:2006-4-28
  从2004年开始,深圳市全社会固定资产投资总额连续两年落后于我市,但年均GDP增速与我市基本相当;2004年深圳市工业投入相当于我市的39%,但工业增加值总量及增幅却都高于我市(见表一)。从投入产出的角度来分析,深圳市效益明显好于我市。本文试图通过两种方式,分析两市拉动经济增长的因素,从中找出我市的差距。

  一、投资、消费、出口三大需求拉动作用比较从表二中可得出以下两个结论:

  1、深圳市消费、出口拉动经济增长作用显著,而无锡市经济增长主要依靠投资拉动。2004年深圳市GDP增长17.3%,其中2.3个点是靠投资拉动,投资贡献率只有13%。而无锡GDP增长17.4%,其中9.4个点是由投资拉动,投资贡献率达到53%。从中可以看出,我市在转变经济增长方式方面还有很大的上升空间。

  2、深圳市高新技术产业及出口是拉动经济增长的重要因素。2004年,深圳市净出口对GDP贡献率为55%,其中高新技术产品占全市出口总额的45%,达到350亿美元。因此,高新技术产业对经济增长的拉动作用十分突出。尽管我市高新技术产品占出口总额的40%,但由于总量太低,只有44亿美元,推动经济增长的作用不够明显。深圳市产业发展时序与国内其他城市不同,1995年以前是三产起主导作用,1995年以后由于高新技术产业快速发展,工业增加值占GDP比重不断上升,由1994年的43%发展到2004年的56%。虽然深圳在完成二产“补课”后已认识到更高层次上发展三产的重要性,但基于良好的基础和发展态势,高新技术产业对GDP的带动作用仍然强劲。

  二、劳动投入、资金投入、科技进步三大因素拉动作用的比较经济学中把决定经济增长的因素分为两大类,一类是投入因素,包括劳动投入和资金投入,另一类是生产率因素,也就是科技进步因素。根据科布-道格拉斯生产函数和1994年-2004年统计数据,得出十年来深圳和无锡拉动经济增长的三大因素比较结果如下:

  从上表中可以看出,十年来无锡经济增长的67%是靠劳动、资本投入拉动,而深圳只有54%,其中无锡资本投入的拉动作用更大,达到49.4%,高出深圳近16个百分点;而科技进步贡献率深圳高于我市近12.8个百分点。根据以上数据,还可算出深圳市2004年每增加一个单位投入,对应GDP增加1.3个单位,而无锡的比例为1:1,反映出无锡市投入产出比与深圳有较大差距。

  三、科技进步因素的比较上述测算方法中的科技进步贡献率是广义的概念,其范围超出了科技本身,还包括体制、制度、管理、产业结构、规模经济、科技应用等诸多方面。由于软指标具有不可比因素,现选择2004年两市推进科技进步的若干主要硬指标进行比较。

  上述指标均属于服务于产品生产之前的科技活动,是高新技术产业发展的基础,从上表中可以看出,我市在推进科技进步方面与深圳存在着全方位的差距。

  四、对策建议市委十届八次全会以来,全市推进科技进步工作迈上了新的台阶。通过与深圳市的比较,借鉴深圳市经验,建议应该更加注重以下几个方面工作:

  1、遵循工业化的规律加快推进科技进步。根据科布-道格拉斯生产函数测算,深圳市2000年-2004年的科技进步贡献率已达到51%,而我市为40%。国际上处于工业化后期国家的科技进步贡献率一般要达到44%,发达国家均在50%以上。因此,无论从遵循工业化规律还是从无锡“十一五”发展的阶段性要求来看,都必须进一步突出科技进步的发展导向,加快经济增长方式转变的步伐。以创建国家创新城市为契机,大力发掘企业科技创新的积极性,使企业真正成为科技进步的主体。

  2、坚持生态化的原则建设科技创新载体。载体的形态要变以往工厂式的开发区为生态化的科技园。载体的规划要符合科技创新、创意、创业人员的工作生活特点,营造适应脑力劳动者的工作生活环境。载体的软硬件要按照国际化的标准建设,争取吸引更多的高级人才特别是海外归国人才来园区投资创业。

  3、突出人性化的理念营造科技服务环境。一是加快推进以担保、风险投资、技术成果交易、评估、咨询为主要内容的综合服务体系建设,建议除太湖科技城等载体外,结合片区功能开发,在若干个地区规划部分科技服务点,尽快培育、建立起一批上规模的科技服务平台。二是突出各载体的特色,在现有基础上加强各载体的规划,每个载体要整合孵化器资源,形成一到两种特色,并建设以政府为主导的专业化的公共技术平台。三是加强对企业的分类指导,对在锡外资企业要通过鼓励引进和中外合作等方式,推进其设立研发机构;对大中型民营企业要逐一做好推荐、牵线等服务工作,引导其建立和完善企业研发机构;对面广量大的中小企业,除引导其进入孵化园区外,还要鼓励中小企业发挥优势,申请发明专利、研制各类标准。

  4、按照市场化的要求加大科技进步投入。我市科技三项费用已逐年提高,并达到一定规模,建议要高度重视经费投向领域和效益。一是切实加强公共技术平台建设,将其作为政府公益性投入。二是创新对企业研发的扶持办法,建议将对企业的直接补助改为按研发成果奖励:对研发产品销售达到一定规模后政府给予研发经费补助。三是建议加大对民间风险投资机构的培育扶持力度,使其逐步成为风险投入的主体,政府风险投资资本主要用于对民间风险投资机构的引导和扶持。

  表一:2004年深圳与无锡投入产出比较

  GDP投资工业增加值工业投入

  实绩增幅实绩增幅实绩增幅长率实绩增幅

  (万元)(万元)(万元)(万元)

  深圳3422.817.3%1090.114.9%191323.8%26732.8%

  无锡235017.4%1114.124.7%1231.419.5%68730.4%

  表二:2004年深圳与无锡三大需求对经济增长贡献率比较

  GDP投资消费净出口

  增幅贡献率推动GDP点数贡献率推动GDP点数贡献率推动GDP点数

  深圳17.3%13%2.332%5.555%9.5

  无锡17.4%53.9%9.423.6%4.122.5%3.9

  注:贡献率是指该指标增量与GDP增量之比牞深圳市贡献率数据由深圳市发改局相关材料提供。

  表三:1994-2004年深圳与无锡三大因素对经济增长贡献率比较

  劳动投入贡献率资本投入贡献率科技进步贡献率

  深圳20.7%33.6%45.7%

  无锡17.7%49.4%32.9%

  表四:2004年深圳与无锡部分科技指标比较

  深圳无锡无锡占深圳的比重

  研发投入总量125亿元36亿元29%

  占GDP比重3.67%1.54%—

  认定高新技术企业943家604家64%

  其中产值超50亿元的企业11家5家45%

  开发生产高新技术产品2083件226件11%

  专利申请量14918件3279件22%

  专利授权量7737件1371件18%

  企业技术中心研发人员20000人8997人45%

  市级工程中心与重点实验室80家34家42.5%

  (注:由于经济普查后对相关数据进行修正、部分数据来源不足等原因,有关分析仅供参考)

文章录入:ahaoxie    责任编辑:ahaoxie 
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