发展是第一要务，这是根本。我们的一切工作都必须围绕发展而进行。不过，这种发展必须是可持续的科学发展，而不是盲目的乱发展。它要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行的经济和社会的发展。由此可见，环境保护在可持续发展中的重要地位和作用。

　　目前，在我国仍有一些地方在发展过程中忽视环境保护，把发展与环保对立起来，要么建设项目不搞“环评”，要么违法排污，要么破坏自然生态，要么高污染高消耗，致使老的环境问题还没解决，新的环境问题又出现了。这些环境违法行为、环境问题的存在，很大程度上影响了可持续发展。因此，这种情况下严格环境执法就显得尤为迫切和重要。通过环境执法，使环境得到保护，资源不被浪费，生态不被破坏，更有利于实现可持续发展。

　　显然，环境执法是可持续发展的“助推器”，是保证可持续发展的基本要求。那么，创新环境执法监督机制，严格环境执法，就一定有利于更好地实现和推动可持续发展。对此，在发展的过程中，必须要从战略的高度去重视环境保护，推动人与自然的和谐。不论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都应始终坚持环境保护与经济发展“并重”和“同步”，以环境执法推动经济社会的全面可持续发展，确保在更宽领域促进社会公平。

　　一是要牢固树立可持续发展的理念。加大可持续发展战略宣传，提高认识；大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会；切实保证资源、能源的永续利用；坚持环保与经济同步发展，严格“环评”审批把关，“三同时”制度执行到位。把节能降耗、治理污染作为自觉行动。

　　二是要创新机制强化环境执法。在发展过程中，难免一些人违背科学发展观，只顾自身的眼前的利益，往往以牺牲环境为代价，损坏他人及公共利益，甚至是国家利益，这种环境违法行为，必须依法严厉打击。然而，环境法的执行并非易事，难度极大。鉴于此， 首先是要建立健全环境法制体系。不断完善环保法律法规及相关政策措施，着力提升环境法的可操作性，增强环境法的实用性；其次是要完善环境执法监督机制。健全环境执法稽查机制，组建环境执法稽察机构，加强环境法执行情况的督查；健全环境执法审理机制，确保环境执法准确到位；加大权力机关对环境法执行情况的检查及监督力度，强化社会及新闻舆论对环境法执行情况的有效监督。

　　三是要强化环境违法责任追究 。强化各级各部门环境保护的责任，明确具体的职责，加大环境监管力度，严格环境违法责任追究，强化环境污染损害赔偿，确保环境法全面执行，更好推动实现可持续发展。

　　（潘文良   重庆市潼南县环保局）