重庆市潼南县环境保护局 潘文良

本期提示:
　　要实现科学发展、人与自然和谐，必须用世界眼光来谋发展、思发展、抓发展，积极履行环境保护的义务；坚持走科学发展之路，合理规划经济布局，有序开发、利用和节约自然资源；全面推行绿色GDP核算；正确处理人口、环境与资源的关系；全面推进小康环保行动，统筹城乡环境保护。

　　人类的更好生存，必须通过发展，即经济和社会的全面发展。因为只有不断地发展，人类才能不断地进步，才能实现更好的生存。不过，这种发展必须是科学的、可持续的。如果只片面地强调发展，不注重资源和环境的保护，以牺牲环境为代价，势必会遭到大自然的报复，进而严重影响到人类的生存，制约着经济和社会的发展，人与自然就无法和谐相处。

　　作为发展中国家的中国，已经把发展作为富民强国的重大战略、党执政兴国的第一要务，全国上下形成了思发展、谋发展、抓发展的良好氛围，不仅解决了10多亿人口的温饱问题，而且正在向小康社会迈进。与此同时，发展的大好形势并没有让中国的高层决策者盲目乐观，他们清醒地看到了发展过程中存在的一些不利因素，特别注意到那种高污染、高消耗的发展，在一定程度上已经阻碍了经济社会的可持续发展，致使资源短缺、环境污染严重、生态破坏突出，人与自然的和谐出现了问题。对此，中国本着对世界环境负责的态度，积极参与和履行国际《环境保护公约》，主动承担相应的义务。同时，把环境保护提升到关乎民生的重要地位，摆在可持续发展的重要位置，保护环境和生态，促进环保与经济同步发展。

　　然而，在实践中，一些地方官员为了发展地方经济，往往见商就招、见资就引，造成了环境污染、资源浪费和生态破坏现象。这种发展显然是不科学的。官员可能因有政绩在短期内调走高升；企业负责人可以在环境更好的地方买房定居，不被其自身造成的污染所伤害；长期工作、生活在那里的普通干部和广大老百姓却要深受其害。政绩观的扭曲，必然导致一些官员思想的扭曲以及公权的缺损和政府管理的软弱。这种抛弃科学的发展，置人口、环境、资源于不顾，违背客观规律，往往造成环境被严重污染，污染物总量难以控制，环境质量不易得到改善，使人与自然之间矛盾突出，难以和谐共存，形成发展的恶性循环。

　　就中国的现实情况而言，在经济社会发展过程中要实现科学发展、人与自然和谐，笔者有以下建议。一是要站在经济全球化、世界多极化的高度，用世界眼光来谋发展、思发展、抓发展，积极履行环境保护的义务，努力构建和谐社会；二是要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持走科学发展之路，全面统筹经济结构，合理规划经济布局，下决心淘汰工艺落后、污染重、能耗高的项目，有序开发、利用和节约自然资源；三是要强化科学发展的措施，全面推行绿色GDP核算。建立和完善政绩考核机制，做到科学、公正考核。对那种违背科学发展观，以牺牲环境为代价，图一时政绩和短期利益的行为，要进行责任追究，形成长效的科学考核机制；四是要正确处理人口、环境与资源的关系。加强人口和计划生育，提高人口素质；着力保护环境和资源，严格环境执法，强化建设项目审批，继续推行区域限批、流域限批制度，坚决控制新污染；五是要全面推进小康环保行动，加强农村环境污染治理，着力统筹城乡环境保护，实现人与自然的和谐发展。