本报见习记者任效良天津报道 天津市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局日前联合印发《天津市工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2025年，全市规模以上工业单位增加值能源消耗下降高于全市单位地区生产总值能源消耗下降水平，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度实现下降；“十五五”期间，产业结构要进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为特征的现代工业体系，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

明确四项基本原则

《方案》确定了四项基本原则，一是统筹有序推进。坚持在保持制造业比重稳步提升、确保产业链供应链安全、满足合理消费需求的同时，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程，积极稳妥推进碳达峰各项任务，统筹推动各区、各行业全面绿色低碳转型.

二是节约增效优先。坚持把节约能源资源、提高利用效率放在首位，优化用能和原料结构，推动企业循环式生产，加强产业间耦合链接，推进减污降碳协同增效。

三是创新驱动引领。坚持把创新作为第一驱动力，强化科技创新和制度创新，推进重大低碳技术工艺装备攻关，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。

四是调动市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，健全以碳减排为导向的激励约束机制，充分调动企业积极性，激发市场主体低碳转型发展的内生动力。

推进六方面重点任务

《方案》明确了工业领域碳达峰六方面重点任务。一是积极构建低碳工业体系。不断优化产业布局，立足全国先进制造研发基地功能定位，以创新为核心动力，加速制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动战略性新兴产业发展，围绕新一代信息技术等重点领域，全面提升工业战略性新兴产业发展能级。优选10条以上重点产业链，强化串链补链强链，提升产业链韧性和竞争力。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，建立管理台账，全面梳理拟建、在建、存量高耗能高排放项目。严控重点行业产能规模，到2025年，炼铁产能保持在1100万吨左右，炼钢产能保持在1500万吨左右。

二是加快提升工业能效水平。持续优化用能结构，重点控制化石能源消费，有序引导天然气消费。推动工业用能电气化，落实国家产业结构调整和制造业转型升级要求，推进工业领域电能替代。加快实施节能降碳改造升级，鼓励重点企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平，加快节能技术创新与推广应用。提升重点用能设备能效，落实变压器、电机等能效提升计划。

三是全面建设绿色制造体系。建设绿色低碳工厂，加大绿色工厂培育力度，到2025年，全市绿色制造单位达到300家。构建绿色低碳供应链，推进产品全周期绿色管理，鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺。推动绿色低碳循环园区建设，推进既有产业园区和产业集群循环化改造，积极打造绿色工业园区。

四是循环经济助力降碳增效。优化重点行业原料结构，推动石化原料多元化，鼓励依法依规进口再生钢材等原料。提高再生资源利用水平，完善再生资源回收体系，促进再生资源回收利用企业规范发展。推进机电产品再制造，围绕医疗影像设备、盾构机、工业机器人等高值关键件再制造。强化工业固废综合利用，到2025年，一般工业固废综合利用率保持在98%以上。提升清洁生产水平，依法实施“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核。

五是积极推动工业低碳技术创新。推动绿色低碳技术研发，聚焦工业领域，强化科技支撑重点研发布局。推动构建以企业为主体、产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。加大节能低碳技术推广力度，加强可再生能源、碳捕集封存等技术对钢铁、石化化工、建材等传统产业绿色低碳转型升级的支撑作用。开展重点行业低碳技术示范，突破二氧化碳化学利用和转化技术难题。

六是不断深化工业数字化转型。推进新一代信息技术与制造业深度融合，对工艺流程和设备进行绿色低碳升级改造。建立碳数字化管理体系，推动企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系。推进“工业互联网+绿色低碳”新模式，聚焦能源管理、节能降碳等典型场景，培育标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP。

开展两个重点行动

此外，《方案》还明确将开展两个重点行动。在重点行业达峰行动方面，到2030年，电炉钢产能占比稳定在25%左右；原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等低碳技术；推动合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术规模化应用；印染低能耗技术占比达60%；创新研发应用一批先进适用的绿色低碳工艺，大幅降低生产能耗；电子材料、电子整机产品制造能耗显著降低。

在绿色低碳产品供给提升行动方面，将构建绿色低碳产品开发推广机制，大力推行工业产品绿色设计，按照全生命周期绿色管理要求，探索产品碳足迹核算；积极发展新能源产业，壮大锂离子电池、风电、太阳能产业，加快氢能产业布局；加大交通领域绿色低碳产品供给力度，推动整车企业向电动化转型；加大城乡建设领域绿色低碳产品供给力度，加快绿色建材产品推广应用，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。