日前在京举行的“零碳经济与城市可持续发展”研讨会上通过了一项“怀来发展宣言”，并发布将建成我国首座零碳经济城市。古城怀来将以独特区域优势，实施“零碳”发展战略，为广泛发展低碳经济提供有益探索。

　　做为一种城市发展模式的创新，零碳城并不是没有二氧化碳排放的城市，而是碳源(生产生活中所产生的二氧化碳)和碳汇(林地湿地所吸收的二氧化碳)相减等于零的动态城市发展。零碳城关注如何降低对能源的需求，如何提高清洁能源的利用，专家说。

　　目前在世界范围内，已有多个以生态、低碳、可持续发展为目标的城市建设实践，有悠久历史的河北怀来，距北京中关村60分钟车程，拥有燕山山脉、官厅湖等山水生态资源。该地确立以“土地利用、环境模式、交通系统、建筑设计、能源供需、经济活力、社会建设、开发模式、生态要素、以及功能实施”等，10项零碳发展要素的研究成果，构建发展模式，将会有明显的减排效果，同时也具有更广泛的推广价值。

　　研讨会旨在探讨零碳城市的产业结构及发展趋势，针对零碳经济模式下的经济结构调整、区域发展和新能源产业促进等方面热点问题的研讨，对零碳城未来的城市规划、产业结构调整等有重要指导意义。

　　关于低碳经济，国家发改委气候变化对策协调小组高广生主任分析，低碳经济是以减缓温室气体排放为目标，而构建的经济社会发展体系。以减缓温室气体为目标这一点很重要，没有这个要求，也没有低碳经济，他认为这是社会经济的一个体现，至少包括四个子系统。一是低碳的生产系统，清洁生产、循环经济的理念，都在这一系统中得到体现。二是构建低碳消费方式，城市建设要适应低碳的生活方式去构建。三是要以技术创新和技术进步为支撑，没有技术的创新、进步，不可能形成低碳经济。四是要有一个保障的系统，有政策措施、法律法规的保障。他希望怀来能够在低碳发展，低碳经济方面，多做些实际工作，逐步向全国推广，在中国大地上开花结果。

　　如何打造零碳城？怀来发展宣言承诺，建设零碳产业平台、打造零碳设施环境、倡导零碳生活方式。怀来县长胡炜表示，要致力于资源节约型、环境友好型社会建设，减少排放、增加碳汇，更好带动地域经济的科学发展。

　　中国区域经济发展研究院副院长陈明华博士在《怀来零碳城发展规划》报告中指出，零碳城市是关注和重视在经济发展过程中代价最小化，人类与自然和谐共生，它是继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。怀来将追求碳源和碳汇的平衡，构建产业和居住的低碳平台，坚持低碳交通出行模式，以低碳为导向的土地开发模式，倡导绿色节能建筑，打造生态绿地与动植物栖息廊道，景观游览系统与生态文化体系……

　　与会专家指出，零碳社会三大途径是能源替代、能源高效和碳排吸收。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。要从国家发展战略的高度看待低碳经济的发展模式，并从长远和全局视角规划低碳经济的发展思路。

　　专家对零碳经济模式下的经济结构调整、区域发展、新能源产业促进等方面情况，给予了热情鼓励并提出积极建议。专家指出，我们要树立跳跃式发展的理念，无论是产业层次上的跳跃发展，还是新能源发展的领域，我们都应该有先进的理念。一定要立足高端，紧跟先进的技术前沿，要结合当地主导产业，依附于工业和装备制造搞相应的研发创意，力争实现跨越领先的发展。同时从财政、税收体制上，需要一些制度创新和给予大力支持，来保证零碳城真正的实现，专家认为这是一个值得注意的问题。怀来对低碳经济发展的探索，将会成为全国重要的示范。

　　怀来致力发展零碳经济的努力得到了企业界的积极响应，北京能源投资集团旗下公司已落户怀来，先后帮助百余家企业成功实施200余项节能技术改造。研讨会当日又有3家企业签约入驻怀来。

　　国家发改委应对气候变化司、国家能源局综合司、美国驻华大使馆、北京大学城市与环境学院、清华大学建筑学院、欧盟中国交流协会、美国GE等政府和机构的领导出席会议并发表重要讲话。