今年是“十二五”开局之年，上海市单位生产总值综合能耗力争比上一年下降3.6%左右，能耗增量控制在500万吨标准煤，单位生产总值二氧化碳排放量比上一年下降3.6%以上。17日上海市召开节能减排和产业结构调整工作会议，对全市新一轮节能减排工作细分任务。

　　会上，上海市政府与区县和重点企业代表签订了“十二五”节能目标责任书及产业结构调整目标责任书。经市政府批准，虹桥商务区、崇明县、长宁区虹桥地区、临港地区、卢湾区中南部地区、徐汇区滨江地区、金桥出口加工区、奉贤区南桥新城8个地区被列入低碳发展实践区试点。

　　4月17日，上海市政府召开2011年全市节能减排和产业结构调整工作会议。会议总结“十一五”及2011年本市节能减排和产业调整工作，部署启动“十二五”及2011年本市节能减排产业结构调整各项重点工作。据悉，在应对气候重点工作安排方面，上海明确要推进组建应对气候变化研究中心，开展适应气候变化相关重点课题研究。

　　8个低碳试点实践区

　　“十一五”期间，在节能领域，上海的万元生产总值综合能耗从2005年的0.89吨标准煤下降至2010年的约0.71吨标准煤，能效水平在全国居于前列（仅次于北京和广东）；五年累计下降超过20%，五年累计实现的节能量约2800万吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放量5600万吨左右。

　　会上授牌启动了上海第一批低碳发展实践区试点，经过上海市政府批准，首批8个试点地区为虹桥商务区、卢湾区中南部地区、徐汇区滨江地区、金桥出口加工区和奉贤区南桥新城等。

　　制定能耗限额标准

　　根据上海市2011年节能减排和应对气候重点工作安排，2011年，单位生产生产总值综合能耗比上年下降3.6%左右，单位生产值二氧化碳排放量比上年下降3.6%以上。

　　年内，申城还将制定出台国家机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南或能耗限额标准；还将修订出台居住建筑节能设计标准等。

　　据悉，今年，上海还将加快推进客流集散点出租车候客站点建设，力争全年建成100个以上；结合世博新能源公交车后续使用，进一步加大清洁能源车辆在公交行业的应用推广力度。

　　推进自愿减排试点

　　记者从会上获悉，上海将逐步建立本市温室气体排放、碳源、碳汇统计体系，编制本市温室气体排放清单；将推进组建上海市应对气候变化研究中心，开展适应气候变化相关重点课题研究；建立重要气候变化信息专报制度，推广运用上海世博会多灾种早期预警系统的先进技术和成功经验。

　　另外，有关部门还将深化本市应对气候变化与低碳发展战略思路研究，研究制定自愿碳减排标准和实施方案，推进部分区域或行业开展自愿碳减排试点。