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杨六齐:城市发展有效服务与城市生态安全
发布日期:2011/9/24 16:49:15 作者:佚名 出处:华商网
华商网讯 9月24日,2011欧亚生态安全会议在古城西安顺利召开,西安浐灞生态区党工委书记、管委会主任杨六齐在会上进行了发言。
发言如下:
尊敬的主席先生,各位嘉宾,女士们、先生们:大家好!
非常荣幸能参加欧亚生态安全会议,在此,我仅代表西安浐灞生态区管委会对会议的召开表示热烈的祝贺,并作为东道主,对各位嘉宾在百忙之中来到美丽的西安浐灞表示热烈的欢迎。
欧亚经济论坛已经是第四次在西安举办,而生态安全会议是第一次作为重要的平行会议举行,我真诚的希望能通过本次会议和各位嘉宾加深相互了解,提升交流合作水平,在城市化和低碳时代的大背景下,共同应对生态安全领域面临的机遇和挑战。
长期以来,经济的飞速发展、人口的迅速增长以及生产生活模式的改变使生态环境和自然资源被过度消耗,人类在进步的同时,也一直在反思得失,进入二十一世纪,生态安全成为全球无可回避的焦点话题。中国由于经济的飞速发展和快速的城市化进程,生态安全形势已不容乐观,其中,城市
生态安全问题也显得尤为突出:垃圾围城的现象日益普遍,90%流经城市的河流受到严重污染,全世界污染最严重的城市中,有的来自中国。
城市是人类文明发展的载体,是人口聚集地,是消耗自然资源的核心场所,也是最需要注重生态安全保障的区域。按照会议的安排,我想结合浐灞生态区的发展建设,谈谈我对城市发展与城市生态安全之间关系的认识,希望能引起大家对城市生态安全的关注。
浐灞生态区是西安为改善城市生态环境、完善城市生态安全保障体系而专门设立的开发区,是西安市的生态功能区,也是全国第一个以生态命名的城市新区。她位于西安市东部,因"长安八水"中著名的"浐、灞"水系而得名,整个区域沿两河四岸呈南北带状分布,南接秦岭北麓,北连渭河,规划面积129.9平方公里,绿地率近50%。成立之时的浐灞,两河沿岸遍布着采沙场,堆积着几十座垃圾山,两条河流接纳着西安市1/6的污水,区内几乎没有成型的道路,分布着近百座村庄,是当时西安市污染最严重的地方。
7年来,我们以完善城市生态功能、提升示范价值为首要任务,按照"河流治理带动区域发展,新区开发支撑生态建设"总体思路和"做有爱心负责任的建设者"的工作理念,积极推进"大水大绿"工程,通过治理河道、建设广运潭、雁鸣湖、浐灞国家湿地公园等重点项目,累计增加景观水面和湿地面积593亩,河流湿地覆盖率达13.2%,完成438公顷绿化面积,区内人均公共绿地面积从5.6平方米提高到13.63平方米,区域生态用地比率达到24.6%,从05年至今,累计新建污水处理厂3座,区域污水日处理能力从零提升到37.5万吨,每天处理着32万吨的城市污水,每年中水回用量达1600吨,太阳能、地热等可再生能源使用率达到7.73%,天然气等清洁能源使用率达到98.34%,集中供热率达90%,生活垃圾分类收集率达84.36%。河流重现清澈,再现了灞柳含烟、芦荡惊鸿的自然胜景,浐灞也牢固树立了节约资源、低碳发展的绿色形象。
不断改善的生态环境也让浐灞成为西安城区内生物多样性资源最丰富的地区,去年的野生动植物调查结果显示,区内的动植物资源无论从种类、种群数量、分布面积等方面都有大幅提升,仅发现的鸟类就从05年的63种增加到如今的194种。
如今的浐灞,不仅是中西部首个国家级生态区,也是西北首个国家级水生态系统保护与修复试点区域,是公认的西安市人居环境最好,最有发展潜力的区域。可以说,浐灞区的建设使西安市变得更近自然、更宜居住、更显魅力。
我们坚持新区发展为城市服务的原则,充分考虑西安城市生态安全需要,把环境建设和渭河治理、秦岭保护关联为一体;我们坚持以完善城市生态功能为首要任务,用绝对优势的生态用地比例来保证区域功能定位和方向,在建设中用湿地和林地的大规模连片恢复和建设来保证生态功能的发挥;在开发过程中,我们坚持规划第一、基础设施先行、重大项目带动的建设思路,以生态产业为制约,以管理服务为保障,以示范项目为突破,稳步丰富生态内涵。
浐灞的实践证明,城市化和城市生态安全并不是对立的,科学的城市化进程可以有效服务于城市生态安全,进一步完善城市生态安全形态,促进城市生态环境的改善,丰富城市的生态内涵,造福于环境和居民。
在一个良好、安全的城市生态环境中生活,是每一个城市居民的合理诉求,而实现这一目标,需要全社会的支持和广泛参与,需要培养良好的社会风气和环境文化。主题为"天人长安、创意自然-城市与自然和谐共生"的2011西安世界园艺博览会正是我们为建设城市环境、培养环境文化而做出的努力。园区占地418公顷,水域面积188公顷,共设109个室外展园,目前已接待中外游客1100万。世园会在全社会倡导"简单而不奢侈,低碳告别高耗,回归自然,不事雕饰,绿色生活成为追求的时尚",展示了城市生态建设的新理念、新技术,体现了我们热爱自然、追求绿色发展和低碳生活的意愿。
今后,浐灞生态区将继续以城市生态安全保卫者的身份,以城市与自然和谐共生为目标,处理好人与城市、人与自然的关系,维护城市生态安全。我们将坚持把生态环境作为发展的第一资源而倍加珍爱,不断加强生态林地、湿地和公共绿地建设,坚持走低碳人居建设之路,让每一个建设项目都成为区域的"低碳细胞";进一步发展循环经济和低碳产业,依托世园会、欧亚经济论坛、国家湿地公园、金融商务区等重点项目带动,促进生态旅游业、金融服务业和城市重要基础配套设施建设;加快构建生态文化体系,不断探索完善管理保障制度,提高管理水平,积极参加对外合作交流,取长补短,为城市的生态安全事业积累经验,为西安的城市生态安全和国际化大都市建设贡献力量。
借此机会,我代表西安浐灞生态区诚挚的欢迎各界朋友常来浐灞生态区参观考察,祝愿大家在浐灞生态区过得愉快。谢谢大家!
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