到2015年，新疆单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降11%，乌鲁木齐市将率先开展自治区低碳城市试点工作。

　　12月12日，自治区“十二五”控制温室气体排放实施方案正式出炉，这意味着“十二五”内温室气体排放将实现可控。

　　新疆将在国家扩大低碳城市试点的基础上，在乌鲁木齐市、克拉玛依市先行开展自治区低碳城市试点工作，进而逐步拓宽。

　　在方案中，“十二五”各地区单位国内生产总值二氧化碳排放下降指标中显示，到2015年，乌鲁木齐单位国内生产总值二氧化碳排放下降14%，单位国内生产总值能源消耗下降13%。

　　同时，以上两座城市将成为新疆碳交易试验区，确定碳源集中区与碳汇集中区，逐步建立地方性碳排放评估体系和约束性碳排放指标。对规模以上企业进行年度碳核算，逐步形成碳排放交易和补偿机制。

　　根据方案，新疆将加快传统产业改造升级，“十二五”期间，全疆淘汰小火电22万千瓦、电解铝20万吨、水泥336万吨产能。强化建筑节能减排，既有居住建筑改造面积占具有改造价值的既有居住建筑总面积比重达到35%以上。加快发展城市公共交通，重点提高乌鲁木齐市公共交通出行率，引导居民绿色出行，禁止燃料消耗超标运输车辆，进入运输营运市场。

　　在将乌昌地区打造为战略性新兴产业先行区的同时，优化各地(州、市)新兴产业区域布局，到2015年自治区战略性新兴产业增加值占全区生产总值比例提高到8%。

　　逐步建成以准南煤田阜康矿区白杨河区块、准南煤田乌鲁木齐矿区碱沟区块、库拜煤田拜城矿区为新疆煤层气勘查开发示范区。

　　积极鼓励和引导各行业使用天然气、水电、风电等清洁能源。以乌鲁木齐市为试点，实施新建建筑必须全部采用天然气、地源热泵、电采暖等清洁能源供热方式，进一步控制温室气体排放。

　　推进太阳能多元化利用，初步建成以乌鲁木齐市为中心，石河子市、奎屯市和阿拉尔市为两翼的硅材料、太阳能电池和组件封装、太阳能光伏发电系统集成制造业基地。

　　根据方案，“十二五”时期，新增森林面积1250万亩，全疆森林覆盖率达到4.5%，绿洲森林覆盖率达到28.5%，森林蓄积量达到3.2亿立方米。

　　名称解释：

　　碳交易：把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。