“这真是一个非常绿、非常美的地方。”不久前，在国家发改委副主任解振华的陪同下，欧盟委员会气候行动委员康妮·赫泽高一行来到镇江考察低碳城市建设，赫泽高女士这样称赞镇江。

    对赫泽高女士的称赞，镇江市委书记杨省世说：“‘江河交汇、城市山林’是我们的独特自然禀赋，镇江把生态作为最有特色的城市竞争力，坚定走生态发展之路，既是为了对得起这份山水，更是为了老百姓幸福。”

    “生态立市”照亮“绿色转身”

    针对镇江得天独厚的生态禀赋，省委书记罗志军在镇江调研时曾指出：镇江的经济总量在苏南可能做不了第一，但完全可以也应该在提高经济发展的质量和效益上，在生态文明建设上创佳绩、走前列、争第一。

    顺应这一定位要求，镇江市委六届七次全会明确提出“生态立市”战略：以生态文明建设综合改革为契机，坚决有力推动生态环境整治，加强生态保护和建设，提升生态文明建设水平，积极创建国家生态文明建设示范区，努力创造现代化建设“镇江特色”。

    “生态立市”带来“道路自信”，更促进了转变发展方式的创新突进。

    在全省率先实施主体功能区规划。以乡镇（街道）为单元，把全市划分为优化开发、重点开发、适度开发、生态平衡“四大区域”，力争2020年将建设空间控制在30%左右，生态空间和农业空间保持在70%左右。

    大力推进产业集中集聚集约发展。全市规划建设20个先进制造业特色园区、30个现代服务业集聚区、30个现代农业园区，2015年园区产业集中度达60%以上，到2020年所有省级以上开发区建成生态工业园区。

    坚决落实产业“负面清单”。一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目；一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、纸浆类造纸、水泥、印染、电镀、小型采矿类项目；一律不上化工园区及监测点以外的化工项目；一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目。

    “山水花园城市”赢得市民口碑

    5月17日早上6点多钟，家住跑马山脚下新城花园的仲桂根，就沿着曲折蜿蜒的花草树木，来到山顶健身广场压腿。73岁的仲桂根说，两年前，这座荒山变成公园后，每天早晚都来山上锻炼就成了他的必修课。

    “这几年镇江生态发展瞄准的，就是市民更加美好的生活。”镇江市发改委主任朱云峰向我们描绘出一幅市民生态幸福“路线图”：

    开放主题山。这几年，镇江对主城区26座山体，按照“住户下山、建筑离山，草木上山、文化入山”的原则分步整治，目前已建成11座亲近自然、视觉通透的开放式山体公园，“城市山林”由此有了“市民属性”。

    连天碧水是另一个让市民向往的地方。每天清晨或傍晚，围绕城北金山湖作“亲水活动”的镇江人数以万计。万顷碧波，三山含黛，市民在金山湖沿岸漫步、观光、拍照，成为一道独特的风景线。目前，镇江正在对金山湖、古运河、运粮河等“一湖九河”进行综合整治，2015年将呈现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的水墨画卷。

    编织绿道网。按照“道路林荫化、农田林网化、屏障景观化、城市森林化”的城乡绿化格局，以创建国家森林城市为抓手，镇江大力开展绿化造林活动。全市林木覆盖率达25.8%，市区绿化覆盖率达42.2%，人均公共绿地面积16.5平方米。农村则大力推进康居村建设，整治自然村3975个，形成了一批具有江南水乡特色的美丽乡村。

    全方位生态建设赢得市民口碑的同时，各种荣誉纷至沓来：国家生态市、国家园林城市、国家低碳试点城市……

   三大首创催生低碳建设“急行军”

   “丹徒区燃机热点联产项目、镇江新区恒顺10万吨生物柴油等三个项目能不能最终落地，需要看碳评估的结果。”5月18日，镇江市发改委资源节约和环境保护处长杨正跃告诉记者，碳评估由政府公共财政出资，委托第三方机构在重点行业、重点企业中开展试点，为新上项目发放“生态身份证”，目前全部委托南京擎天科技公司。

    2012年11月被列为第二批全国低碳试点城市后，镇江随即成立了以市委书记为第一组长、市长为组长的工作领导小组，在全国率先提出碳峰值、建设碳平台、实施碳评估、开展碳考核。

    在镇江市碳平台电子屏幕前，南京擎天科技政务二部产品经理李娜向记者介绍，运用云计算、物联网等先进信息技术，整合多部门数据资源，碳平台实时收集、整合、核算数据，建立了全市碳排放变化趋势模型。研究表明，通过对产业结构和能源结构大幅度调整优化，镇江可望在2019年左右实现碳排放峰值目标。

    碳峰值、碳平台、碳评估三大首创的同时，镇江全面开展碳考核，实施构建低碳生产模式、低碳建筑、低碳交通等九大低碳行动，低碳理念已融入市民寻常生活。

    面对镇江在青山碧水间的加速崛起，市长朱晓明表示：始终坚持生态立市，镇江就是要点亮生态这盏灯，在绿色转身的道路上，瞄准战略性新兴产业、现代服务业，不求大但求特、不求全但求新、不求多但求优，努力走出具有鲜明镇江特色的现代化建设路子。（董超标）