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走上高高的大兴安岭：根河流域响起的绿色晨曲 |
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| 走上高高的大兴安岭：根河流域响起的绿色晨曲 |
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| 作者：佚名 资讯来源：人民网 点击数： 更新时间：2004-8-26 |
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根河林区检查站之一
自“天保工程”实施以来，内蒙古大兴安岭森工集团根河林业局在森林管护沟系承包过程推行森林经营管护承包责任制，发挥资源综合效益。如今，这里的山绿了，有林地面积增多了，护林人的收入提高了，经营管理者的心更亮了。
根河林业局紧紧围绕提高生态效益、经济效益和社会效益三大目标，改变经营思路，调整产业结构，使森林经营由单一木材生产向充分保护合理利用森林资源的方向转变。在推行森林管护经营承包责任制过程中本着“保护好森林资源，提高职工收入”的原则，切实培育好森林资源，大力发展林区特色经济，为职工转产分流开辟了一条新路。新成立的森林资源管护大队，下设九个森林管护中队，分别设在九大林场负责管护全局十二个施业区，56.5万公顷的林地面积。对森林资源的管护由过去的林业局和林场专业人员的两级管护，变成了林业局、林场、责任人三级管护。建立健全森林管护档案，实行微机化管理，并根据每年的森林资源数据和管护承包面积的变化，即使进行数据更新。
根河林业局对天保资金实行集中统一管理，配备专职财会人员，单独建帐，独立核算。在确定了近山森林管护经营承包、远山森林管护经营承包、沟系森林管护经营综合开发承包和远山设管护站由专业队进行管护四种森林管护形式。按着“近山承包、远山设站”的要求全面实施森林管护。制作各种森林管护标识牌316块，森林管护站30个，落实林地综合承包（家庭生态林场）45户，从事森林管护人员2335人，直接从事森林管护人员1735人。按照“严管林，慎用钱，质为先”的要求，从林地、林权保护、采伐限额、采伐作业管理、木材运输、加工管理等建立了一整套严密制度和管理办法，并狠抓落实，健全了以管护站、资源林政检查站、管护员为基础的防空一体化的资源保护网络，使632424公顷的森林资源得到了有效保护。通过实施天保工程，林业局的森林覆盖率从1997年的81.1%，提高到现在的83.7%。
这个林业局按照坚持有利于保护森林资源，有利于搞活地区经济，有利于职工就业和增加职工收入的“三个有利于”的标准，采取个人承包，集体管护，综合开发，联户作业的新的生产模式，实施国有民营的经营机制。通过林业局对所有申请承包经营者进行身份确认后，由职工选出承包人，根据沟系内生产项目的工作量和承包人数合理确定承包期，一般三至五年，坚持质量资源国家所有，授权经营的原则进行承包。责任人拥有利用林间、林缘空地发展多种经营和采集林副、山副产品并获得收益的权利，企业同时获得一定数额的资源补偿费，并为所有管护承包人核发了《林下资源使用证》，使他们拥有合理开发利用林下资源的权利，从法律上确定管护经营承包责任制的地位。沟系森林管护经营承包在“森林资源有价、管护有则、使用有偿、经营有利”的原则下，使承包者能够以林为主，充分发挥林下、林间资源优势，发展种植业、养殖业、采摘业、加工业等多种经产业，真正让职工富了起来。
“天保工程”实施后，木材产量逐年调减，山里人要逐年退出以大木头为主生的历史舞台，森林管护、家庭种养殖业已经成为林区发展的必由之路。刘春雨、何元聪等人主动放弃了工队党支部书记职务，与林业局签定了森林管护承包合同，在自己承包的管护区内利用空闲时间搞起了养殖业，成了内蒙古根河林业局利用林下资源搞养殖的示范户，每年利润都在万元以上。
为使现有的森林资源都得到有效保护，这个局为每个沟系都配备了通讯、发电、帐篷、铁大门等生产设备、设施，设置了沟系森林管护经营承包综合开发标志牌，标明责任区编号、责任人、管护面积、四至界限、林分类型及结构、多种经营项目等，使森林管护经营承包人的责任、权益和义务一目了然。
如今的根河林业局管护区内经常可以看到一些带红袖标的年轻人流动的身影，他们大多是原来山场一线的采伐工人，如今成为管护员。每天带上干粮，迎着朝霞上路，伴着夕阳而归，观察林木是否有病虫害，巡视是否有人破坏林木资源，检查是否存在火灾隐患，守望着这片森林，同时在自己管护责任区内的林间，林缘空地发展多种经营和采摘林副产品、山产品并获得丰厚的收益。
好里堡经营林场每年春秋两季，管护队员都与管护中队签定放火责任书，制定奖惩办法，明确责任义务，实行早点名、晚汇报的制度，中午吃饭时间不准超过一小时。同时，规定，五级风以上天气，晚九点前不得撤岗，管护员佩带袖标，持证上岗，分区段负责，坚决杜绝闲散人员入内，尤其在清明、“十一”期间，管护员早晨2、3点钟就到各路口制止上坟烧纸人员，林场主管领导、管护小队经常检查。每年春秋两季防火期间内都制止入山人员500多人，在管护员的共同努力下，本施业区没有发生一起火情、火灾。管护员在巡查防火的同时也巡护了林木资源生长状况。
（人民网呼和浩特8月26日电）
林海花丛中的根河个人管护站
傍晚时分贮木场职工还在工作
“根河”牌板业集团生产线
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