记者从国家环保总局获悉，一些传统产业集中区域不谋而合，开始寻求通过建设循环经济或生态工业园区的方式让支柱产业得到健康有序发展。近日，河南郑州上街区国家生态工业示范园区建设规划、陕西韩城龙门生态工业园建设规划和山东潍坊海洋化工高新技术产业开发区国家生态工业示范园区建设规划，分别通过国家环保总局组织的专家论证。

　　值得一提的是，此前，这些地区在发展中已经开始体现出循环经济的特征。国家环保总局科技司副司长罗毅指出，以前传统产业的发展，是由高投入换取产出，产业之间联系比较脆弱，局部和整体效益低。这几个生态工业园区的建设，有些已初具雏形，有些也已初见成效，说明在传统的重化工行业推行循环经济建设很有意义，可以通过生态工业园区建设，促进区域产业结构的调整、优化，真正构建起新型工业体系。

　　然而，经历多年发展，这些地区现在都面临着环境和产业发展的各种限制。比如环境问题突出，产业结构不合理，工业结构单一；多存在资源开发型行业比重大、产业链较短、多为初级加工产品、产品附加值低等通病。

　　以郑州上街区为例，上街区是我国重要的铝工业基地和诸多铝工业核心技术的发源地，产业基础雄厚。但目前其生产品种较为单一，产品附加值低，工业结构过于集中在氧化铝上，其他行业门类较为薄弱，抗御风险能力不强；未能充分利用铝土矿和氧化铝生产基地的优势，产业集聚效应不明显，生产刚性较大。另外，尽管河南省铝土矿资源相对丰富，但是目前中铝公司在河南省、山西省和山东省的铝工业消耗的铝矿石主要来自于河南，这些铝工业企业规模不断扩大，对河南省铝土矿资源造成巨大的压力。由于市场竞争激烈，该地有一种说法，“产品结构不如山东铝，规模不如山西铝，成本不如平果铝，产业链不如贵州铝”。种种现状要求，作为我国重要的铝工业基地和铝工业诸多核心技术的发源地，上街区需要依托循环经济建设，重新获得继续发展的动力。

　　记者了解到，这几个生态工业园区的建设都具有典型的生态工业特征，园区在投资招商中将坚持守住底线：入园项目必须符合国家的产业政策和环保政策，符合该区域的产业发展方向，满足生态工业园区建设的补链、接网需要，并且是国家鼓励发展的高新技术产业。

　　譬如郑州上街区国家生态工业示范园区建设，一个不得不回避的问题是，电解铝是属于国家宏观调控的行业，而且周边省份的电解铝加工能力已相当强。在具体选择入园项目中，郑州上街区表示，对氧化铝生产、电力热力生产等某些涉铝项目要根据环境容量、资源状况、产业的市场行情适度发展；对电解铝项目则明确必须限制。园区将以错位竞争为原则，氧化铝生产为龙头，精铝、铝产品深加工为主线，建设和发展铝生态工业园区为方向，建立和完善行业内部及行业间的产业链和产品链，形成配套齐全、多种经济类型并存的铝工业生产基地。

　　而在陕西韩城，龙门工业园聚集了韩城市市域内90％以上的重点骨干企业，是韩城市工业经济发展的中心区域。历经多年的发展，形成了以陕西龙门钢铁集团为龙头，以煤炭、焦化、电力、水泥、采矿、冶金、化工等产业为主的集群经济开发带，成为中国西部最大的焦炭生产基地和陕西省最大的钢铁生产基地。

　　韩城的生态工业园区起步是从企业间的产品和代谢耦合开始的，目前已形成“原煤———洗煤———矸石（煤泥）———发电”、“炼焦———煤气———发电（民用、轧钢、甲醇）”、“炼钢铁———钢铁渣———水泥（制砖）”等8个循环经济链条。虽然具有一定的有利条件，但园区企业的清洁生产水平还很低，大量的废弃物得不到综合利用，即使是一些在建的项目，技术工艺、清洁生产水平等仍较低，制约了生态工业园区的建设效率。园区存在大量代谢产物的剩余，还需要对现有产业进一步链接和耦合。一份数据表明，目前园区尚有355万吨煤矸石、21.2亿立方米高炉及焦炉煤气、13万吨焦油、3.2万吨粗苯、0.7万吨氨未充分利用。这给韩城龙门生态工业园建设提出一个现实问题，即要努力实现资源利用的最大化和废弃物质产生的最小化，真正改变传统产业的生产模式，让传统工业与环境容量相协调。

　　而以发展海洋化工为主业的潍坊海洋化工高新技术产业开发区虽然已形成生态工业的雏形，具有一些特色的生态工业链和先进的减污技术，但卤水资源利用效率不高，资源保障能力下降；淡水资源缺乏；工业生产能耗相对较高；固体废物大量堆积等问题，困扰着产业的健康发展。和其他两个建设生态工业园区的心态一样，海化希望通过完整的、科学的生态工业园区规划，真正实现资源得到最佳配置、废物得到有效利用、环境污染降低到最低水平的生态工业。