昨日，国家创模考核验收组宣布：佛山市创建国家环境保护模范城市工作通过考核验收。考核组认为，佛山通过创模促进了经济与环境的协调发展，对全国同类城市的环保工作具有很好的示范作用，在创新环保机制方面提供了有益的做法和经验。

　　国家环保总局政研中心主任夏光评价佛山创模工作时说，作为一个以传统制造业为支柱的城市，佛山和其他许多城市一样，历史上也曾经历过“成长的烦恼”：以牺牲环境来换取经济发展。“但佛山通过创模，以保护环境来优化经济发展，改变了以往的发展模式。”夏光说：“这种转变与国家倡导的大方向是一致的，这就是佛山创模经验的深刻本质所在。”他建议佛山继续探索中小企业发展与环境保护之间的规律，“使佛山成为发展转型的先发之地，在世人面前实现‘华丽的转身’”。

　　佛山市委书记林元和表示：“创模重在过程，没有终点”。佛山市委副书记、市长陈云贤表示，创模通过验收“是一个逗号，而不是句号，是新的起点，而不是终点”。创模验收后，佛山将按照“十一五”创模指标要求，深化和巩固创模成果，继续着手推动环境保护和生态城市建设，让全市人民过上吃绿色食品、喝清洁水、呼吸新鲜空气的幸福生活。

　　■　创模成绩表

　　如何处理经济繁荣与环境保护的矛盾，是佛山一直以来在思考的问题。上世纪９０年代末，佛山及原南海、顺德市便陆续确立了创建国家环保模范城市的目标。２００２年行政区划调整，佛山确立了“一市辖五区”的行政格局。市委市政府决定以大环保作为切入口，把创模作为破解经济发展与环境保护难题的“金钥匙”，决定将国家环保模范城市创建范围从中心城区延伸至全市五区，形成五区同创，城乡同创。

　　传统产业创新陶企废水零排放

　　经过多年的大力整治，佛山的传统产业得到提升。陶瓷企业废水实现了循环使用，达到零排放；所有喷雾塔均进行了深化治理，除尘和脱硫效果非常明显；还建起了陶瓷废物循环生产基地，回收利用陶瓷废渣，同时加大全市陶瓷企业的搬迁整合力度。目前，佛山的陶瓷生产企业已由鼎盛时期的４００多家减少到现在的２００多家。禅城区澜石街道关闭了１３家陶瓷厂，腾出近９００亩地建设了澜石国际金属交易中心，有效地促进了产业结构的升级和环境的优化。

　　在对水泥、电力等厂家的环保整治上，佛山也是卓有成效。目前，佛山获得清洁生产企业称号的企业达１６家，清洁生产企业数位居全省第一。

　　工业园区创新七大园区持“绿色名片”

　　目前，全市７大工业园区，严格执行区域环境影响评价制度，明确园区的产业发展定位、污染物总量控制指标和污染防治要求。

　　南海区丹灶国家生态工业示范园区大力发展循环经济，严格把好项目入园关，通过严格筛选，引入项目６８个，其中有３个世界５００强投资项目；已投产企业２２家，全部实现清洁生产，该园区成为全国首个挂牌的国家级生态工业示范园区、全国八大环保产业园之一。

　　高明沧江工业园率先开展全园整体ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证，随后各大园区也全面通过了认证，获得了国际通行的“绿色名片”。

　　城市形象创新垃圾场变身休憩地

　　佛山以创模为契机，有针对性地对城市环境面貌、内河涌、道路交通、垃圾处理等进行了重点整治，有效地提升了城市品位。

　　南海区对中心城区附近的一个简易垃圾填埋场，投巨资改造，建设了大型开放式休憩地——千灯湖。而位于高明区苗村白石坳的生活垃圾卫生填埋场，总投资约３亿。通过公开招商，最终选定世界５００强企业法国威立雅环境集团下属子公司为投资人。从２００６年１月至今运营一年来，场区的建设与管理达到世界一流水平。目前，该填埋场正着手打造佛山环境教育与旅游基地，使之成为市民环保教育的活教材。

　　政府治理创新网络监控重点污染源

　　２００５年，佛山启用了重点污染源在线监控网络，利用现代信息化手段，对生活污水处理厂及重点工业排污企业实施２４小时全天候监视。监控内容包括废水排放量、ＣＯＤ、氨氮等，同时还通过视频监控污染治理设施的运转情况。目前，全市共有７３家企业纳入监控范围，监控企业ＣＯＤ年排放量占全市排放总量的６５％。今年又将ＣＯＤ年排放量占全市排放总量８５％的企业全部纳入在线监控网络。

　　２００４年初，佛山启动了世行申贷工作，面对世界开展环境保护工作，确定了佛山市四个项目作为珠江流域综合整治项目二期项目的子项目，计划总投资人民币１１．０６亿元，申请世界银行贷款７２００万美元，目前已通过世界银行执行董事会的审批，既拓宽了环境整治的资金渠道，又引进了国际先进的管理理念。其中镇安污水处理厂三期扩建项目打破行政区域的限制，同时承担禅城与南海交界区域的污水处理，该做法得到世界银行的认同，并因此获得２２７万美元的全球环境基金赠款。

　　(记者 李晓玲　通讯员黄芳)