本报记者 余常海

滔滔长江水，源自遥远雪山，或奋勇争先，或缓缓流淌，在重庆留下了绿色回响，繁荣一方经济，滋养一方文化，润泽一方民生。

作为长江上游生态屏障的最后一道关口，近年来，重庆坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，坚持精准治污，创新治理模式，开展综合整治，碧水保卫战取得一定成效。今年上半年，重庆74个国控断面水质优良比例达98.6%，高于目标1.3个百分点，城市集中式饮用水水源水质达标率保持100%。

打出组合拳，推进流域综合治理

上半年，重庆印发了水生态环境保护“十四五”规划，下达1099项碧水保卫战年度任务。印发贯彻4号河长令工作方案、嘉陵江等4条河流“一河一策”方案及年度任务分解，争取水污染防治中央资金5.25亿元，同比增加50.5%，新申报入库项目17个；协助争取第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复资金20亿元。各项举措显示，重庆上下正以坚定的决心和有力举措推进流域综合治理。

流域综合治理，就要从整治农业、工业等污染着手。重庆这方面的经验一定程度上来源于重庆永川区的实践。

近年来，永川区对大陆溪吉安段开展技术诊断，提出了“一用一变一改一带一治一造”的“六合一”修复措施及“两步走”的工作路径。去年12月，永川区制定《大陆溪流域（吉安段）综合治理实施方案》，明确“外源截污、内源削减、生态修复、清水补给、产业调整”的治理思路，实施畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业种植污染、工业污染等8个专项整治行动，打出治河“组合拳”，持续改善全流城水质。

“生态环境保护与经济发展要实现双赢。”永川区生态环境局相关负责人告诉记者，在水环境整治上有所进展后，永川区调整大陆溪吉安段农业产业结构，建设万亩田园综合体，实施生态防控技术，休闲观赏农业发展劲头十足。

持续加强不稳定达标河流帮扶工作

除流域综合治理外，持续加强不稳定达标河流帮扶工作也是重庆水治理的关键工作之一。

2018年，大足濑溪河流域13个镇街被实施环境保护区域限批，2019年，在第二轮中央生态环保督察中，濑溪河玉滩水库水质不升反降，被生态环境部作为典型案例通报。

大足区痛定思痛，开始全方位推进濑溪河治理。大足区的首要工作便是对濑溪河进行精准排查，摸清摸准濑溪河水污染的根源问题，找出病根开出药方。

“药方怎么开，要理清思路，找准病灶。”大足区生态环境局相关负责人向记者表示，通过详细的排查，他们发现厂网类问题是制约大足区水生态环境改善的主要矛盾。

发现病灶后，以大足城区、龙水城区问题管网为重点的整改行动开始逐步落实。实施雨污分流改造和镇街二、三级污水管网建设，新改建雨污管网363.2公里，城区污水处理厂进行提标改造，扩容改造、技术升级污水处理厂21座，日处理能力15.9万吨，大足区很快实现了污水处理设施高标准全覆盖。

今年上半年，濑溪河4个国考断面水质均达到考核要求，水生态环境质量持续向好。

事实上，大足区的“药到病除”，是重庆持续加强不稳定达标河流帮扶工作的缩影。上半年以来，重庆还督导暗访濑溪河等重点流域30余次，排查交办问题150余个。现场督战澎溪河、南溪河、璧南河等相关工作，大陆溪流域8个专项整治项目整治任务完成进度已过半。

新模式下水污染防治难题迎刃而解

上半年以来，重庆还启动水源地环境保护专项整治“回头看”行动，完成49个水源地保护区调整划分，督促完成两江四岸14个水源地保护区环境问题整改。

在工业园区水污染整治专项排查中，形成107个问题清单，推动6座园区污水处理厂开工建设，完成两个园区污水处理厂改造升级。

此外，对全市38个关闭煤矿涌水情况进行摸底调查，完成医疗机构水专项联合执法检查，面向全市421家二级及以上医疗机构开展补齐污水处理设施短板及规范废水处置专题培训，疫情防控医疗废水监管处置实现两个“100%”。

系列措施也让涪陵区农村生活污水整治工作取得了成效。涪陵区通过“3步走”将污水资源化利用，破解了农村面源污染整治难题。

长久以来，乡村的养殖粪污处置都是难题。“首要是生态化处理。”涪陵区生态环境局相关负责人介绍，涪陵区利用粪污还田还土、变废为宝的农村生活污水资源化利用新模式，在78个农村居民点建设生态调控池总计1万立方米，总处理规模为660立方米/天。

同时，建立起“化粪池出水—生态调控池—管网延伸至庄稼地—定期半自动化浇灌”模型，配备流量计、全景视频等自动监控设备，接入还土管网99公里、灌溉出水桩1750套，初期还土面积约2500亩。

在前两步基础上，涪陵区还按照村级自管自用、镇级监督维护、区级评估指导的管理模式，制定了农村生活污水长效治理扶持政策，引入第三方公司提供全方位运维管理。

川渝联手开展跨界河流联防联控

川渝山水相连，同饮一江水。其跨界河流星罗密布，仅流域面积50平方公里以上的跨界河流就达到81条。

近年来，川渝联手开展跨界河流联防联控，重拳整治河流顽疾乱象，水生态环境质量持续提升。今年上半年以来，开展了大陆溪河、大清流河、南溪河、濑溪河川渝联合巡河。召开第4次川渝跨界河流联防联治联席会，编制完成大清流河流域水生态环境保护川渝联防联治方案。

“川渝携手打造跨界河流联防联控联治合作典范”被评为“2020全国基层治水十大经验”。

不久前，川渝两地以重庆市水系图和四川省河流水系图为底图，融合两地水利、生态环境等相关部门的空间数据，通过专业地图制图技术，绘制了川渝跨界河流水系图，形成行政区、河流、流域面、流域界、水资源量、取水口、生态流量国考断面、水文测站、入河排污口、环保国考断面等专题信息图集。利用这一水系图，可直接查询跨界河流具体位置、生态流量国考断面目标值、取水户的年许可水量、入河排污口的主要污染物最大年排放量、环保国考断面水质现状和“十四五”末目标值等系列数据。

下一步，川渝跨界河流水系图将接入两地河长制信息平台，深化基础信息和动态监测数据的运用，形成上下游数据联动，为跨界河流所在地河长巡河查河治河提供决策辅助。