一体化治河为成都解渴

　　成都已是全国420个缺水城市之一，中国工程院院士王浩开出应对“良方”

　　本报记者 王怀 实习记者 祖明远

　　成都市已是全国420个缺水城市之一，人均水资源量不足全国平均数的三分之一。怎样统筹、高效、可持续利用水资源，把成都建成名副其实的“世界现代田园城市”？3月3日，中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩来蓉支招。

　　难题：对岷江的利用，超过河流的承载能力

　　成都因水而兴，因水而荣，但目前却面临着水污染严重、水生态恶化、河流开发程度过高等问题。王浩院士认为，成都“水问题”的根本原因是对岷江水资源的开发利用，超过河流的承载能力。一方面，都江堰灌区面积不断扩大，岷江跨流域调水过多，导致岷江来水减少；而且近十年来城市降水减少，大幅低于多年平均值，“成都进入干旱周期”。另一方面，在城市化过程中，成都人口、经济规模快速增长，需水大幅增加。

　　对策：“一体化”治理城市河流

　　“城市的建设与发展，对水利建设和水资源利用保护提出了更高要求。”王浩说，世界上主要的大城市基本上是傍水而建，城市河流是城市系统中的自然要素。因此，城市河流治理是当前城市建设的重要任务。

　　全球的治水方式，经过了专项治理、综合治理、一体化经营治理三个阶段。

　　王浩院士向成都推鉴一体化经营治水，建议从城市规划的高度治理河流。这就需要系统完成策划咨询、规划设计、施工和土地开发等一系列问题，综合考虑城市的发展。不仅要为城市发展提供契机，还要将城市河流的治理开发同城市形象塑造、城市产业结构调整、城市综合竞争力提高联系在一起。水务、市政、环保、园林、道路施工、土地开发等部门要综合起来，形成一体，跳出“政出多门、多龙管水”的管理体制，要将水环境纳入整个生态系统和社会系统，统筹兼顾地解决水环境的相关问题，推进城市河流的一体化经营。

　　愿景：世界现代田园城市里人水和谐

　　“人水和谐发展是必然趋势。”王浩表示，从各国的经验来看，实现多目标协调下的水资源可持续利用是大势所趋。就是在保护的前提下开发水资源，在开发过程中保护水资源，从向大自然无节制的索取，转变为人与自然和谐相处。

　　王浩认为，成都市正在建设“世界现代田园城市”，这种发展思路对于应对城市化导致的各种水问题具有前瞻性，契合了可持续发展水资源的整体趋势。