珠中江一体化深入推进　构思大项目联合争取机制

　　南方网讯　今天（18日）下午，珠中江三市党政主要领导聚首江门，举行珠中江区域紧密合作第三次联席会议，交流、总结前一阶段推进珠中江一体化合作有关工作情况，共同商议和研究部署下一步工作。

　　在闭门会议期间，三市为进一步创新一体化的思路，分别提出了共同建立大项目的争取机制、加快交通一体化规划建设、联合保护利用西江水资源机制等议题，形成广泛共识。与会高层形容，这是在三地一体化“一年开好局”、“四年大发展”的会议。

评估报告：三地一体化缺乏战略共识

　　会上，省社科院在发布珠中江经济圈发展评估报告。报告指出，自2009年4月17日，珠海、中山、江门三市在珠海举行第一次联席会议签署了《合作框架协议》以来，积极推进珠中江区域一体化，重点在规划统领、交通先行、对接港澳、服务粤西、产业协作、环境共治、科技交流、应急协同等八个方面开展紧密合作，取得了初步进展，实现了“一年开好局”的目标。

　　到目前为止，共签订三市合作协议25项，开通了珠海至江门的城际公交，实现了珠中江车辆通行费年票互认，启动了珠中江通信一体化进程与珠中江饮用水同网进程。交通年票互认为三地市民每年节省出行成本1.87亿元。

　　在珠三角一体化的框架下，珠中江交通一体化的重点项目加快进行。在建的交通基础设施重点项目有江肇高速、广珠轻轨、广珠铁路等，深中通道、江番及江珠北延线高速、江罗高速、中开高速及新会支线、江珠高速与港珠澳大桥连接线、广佛江珠轻轨等项目正在开展前期研究工作。

　　尽管一年来成效显著，但是一体化仍然任重道远。《报告》指出，近年来，交通基础设施建设力度虽不断加大，但珠江口西岸的交通条件还是比东岸差一截基础设施建设亟待加强；区域一体化和经济圈发展的内生动力偏弱；战略共识缺位；体制机制创新不适应。

《珠中江区域紧密合作规划》编制启动

　　解决存在问题的举措千头万绪，但规划先行是科学的抓手。三地一体化规划滞后成为了本次会议的共识。江门市市长王南健就表示，《广佛同城化发展规划》已于去年12月正式出台，而《珠中江区域紧密合作规划》编制至今尚未启动，建议加强三市与省“十二五”规划、主体功能区规划、产业布局规划和土地利用总体规划的衔接，共同酝酿一批重大项目和重大产业规划。

　　珠海市市长钟世坚也表示，建议按照“先近期后远期”、“先边界后纵深”的原则，重点整合三地交通基础设施、区域生态绿网建设、河涌水系整治等方面的规划。

　　会上，三市政府与广东省社会科学院签署了《珠海、中山、江门2010年共同推动重大交通能源项目框架协议》，将制定对三市区域紧密合作的思路、原则、战略、目标和实施步骤，并就规划统领等11个方面制定措施。最终规划文本将在最近几个月内形成。

打造最重要的新兴能源基地

　　会上，三市签署了《2010年共同推进重大交通能源项目框架协议》和《区域人才服务体系建设合作协议》。

　　根据两项协议，三市将加强港口合作，发挥差异化优势，建立以珠海港为龙头港口，江门港、中山港为地区性重要港口的区域港口群，配合出海航道、临港高速、铁路等集疏运设施建设，打造与区域经济快速发展相适应的珠江西岸现代港航服务网络。依托珠中江三市在建核电、气电、风电、太阳能发电项目，加快新兴能源开发利用规模，使珠中江区域发展成为我省最重要的新兴能源基地。

　　在人才服务一体化方面，三地人力资源和社会保障局认为，随着珠三角规划纲要的实施和三地一体化的推进，人才服务工作必须先行一步。三地将在各自的人力资源网站的基础上，通过相互建立链接、召开区域性网络招聘会，相互发布大型活动信息等活动进行深入探讨，理顺一体化合作的机制及方式。“江门人才网已经能在本市四市三区实现人才需求信息的统一发布，让市内人力资源得到合理配置。我们将把本市的经验推广到珠中江区域，形成我们的人才网络联盟。”江门市人力资源和社会保障局顾达华表示。

通讯同城：三网并位条件未成熟

　　对于此前通信一体化的热点问题，在本次会议的新闻发布会上，珠海市副市长王庆利用表示，三市尽管在这个问题上意见一致，但是三网并位条件尚不成熟，在政策、技术、运作机制等方面难度都较大。“而且无论选用那个区号或者用全新的区号，都要做详细的成本测算，不是说用某个现成的区号就可以降低成本的。我们今年争取在通讯资费一体化、客服一体化、通讯网络一体化三方面取得显著进展。”