“水安全”成全球首要课题

　　据联合国统计，全球43个国家的近7亿人口经常面临“用水压力”和水资源短缺。约六分之一的人无清洁饮用水，三分之一的人生活用水困难。2009年旱灾难民是因武装冲突而移民数量的数倍。在全球变暖的背景下———

　　据《俄罗斯报》8月19日文章(作者伊万·叶戈罗夫)　俄罗斯安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫对本报记者说，在不久的将来水可能会成为战略资源。

　　分析家警告说，因争夺水资源很可能爆发战争和冲突。气候变化催生出一个新的术语：水安全。地球上越来越多的土地处于经常性的干旱之中。

　　日益加剧的饮用水匮乏产生一个危险的现象：因缺水而移民。全球缺水地区每年有超过2000万的人口远离家园。据联合国统计，全球43个国家的近7亿人口经常面临“用水压力”和水资源短缺。约六分之一的地球人口无清洁饮用水，三分之一的人口生活用水困难。2009年旱灾难民是因武装冲突而移民数量的数倍。

　　如果说能源安全是当今主要的全球问题之一，那么在气候变暖的背景下水资源安全将上升到首位。国际社会将对水资源及高耗水产品的分配等问题展开讨论，以免因水战、水恐怖主义及其他诸如此类的问题而威胁到世界稳定。

　　帕特鲁舍夫说：“我可以列举出很多因缺水而导致邻国间发生武装冲突和战争的例子。近十年间有46个国家、27亿人口因此冲突危机不断，最严重的是中东、中亚和北非地区。” 俄罗斯：水危机提早到来
　　俄罗斯学者预测，2035—2045年人类消费的淡水量将与其储量相当。然而全球性水资源危机甚至可能提早到来。这是因为大部分的水资源集中在少数几个国家，如巴西、加拿大和俄罗斯。这些国家水资源储量巨大，2045年前远远用不完。但在其他一些国家，缺水问题已迫在眉睫。

　　实际上，俄罗斯也同样面临一个巨大问题，但不是因为缺水，而是其利用问题，这已经对国家安全造成了实际威胁。2020年前国家安全战略中也提及水资源短缺问题带来的威胁。帕特鲁舍夫说，2009年仅38%的居民点饮用水符合安全要求，9%的居民点饮用的是劣质水。这还不是问题的全部，超过一半的城市和乡村饮用水根本未经检测，没有人知道那里的饮用水对健康危害程度有多大。

　　灌溉系统的状况也非常不容乐观。俄罗斯共有4 5 0万公顷灌溉土地面积，然而水资源使用效率只是发达国家的一半或三分之一。这说明水资源利用情况极不合理。

　　为解决这一问题及其他水资源利用问题，俄罗斯制定了2020年前水资源战略。帕特鲁舍夫透露，该战略规定将非生产性用水损耗降低一半。通过推广节水技术和改造供水系统来降低损耗，合理用水，每年因此降低能耗约合200亿卢布。

　　现在不时传出一些关于俄罗斯会成为水贸易重要玩家的声音。例如，有人提出通过兴修从西伯利亚到中亚的水渠来解决中亚地区日益严重的水资源危机。不过，帕特鲁舍夫证实，专家认为该工程没有切实依据。专家指出，其经济效益难以估量，中亚国家是否愿意按实际价格支付水费也说不准。此外，据俄罗斯专家评估，从鄂毕河中抽取即使5%—7%的水量就会破坏地区生态系统，危害当地渔业生产，并对大范围的气候产生不利影响。可能导致俄罗斯北极地区的热平衡被打破，并由此导致大范围的气候变化，破坏鄂毕河下游流域及鄂毕湾的生态系统，外乌拉尔丧失数千平方公里肥沃的土地。由此带来的生态损失达数十亿美元。

　　专家认为，近期国际市场上具有重要价值的不是水资源本身，而是高耗水产品。随着水资源紧缺的加剧，高耗水产品价格的上涨不可避免。例如，生产一吨硝酸需要80—180立方米淡水，一吨棉布需300—1100立方米淡水，一吨合成纤维需1000立方米淡水……冷却动力设备需要大量水，并且高达三分之一的水无法回收利用。种植农作物也需要大量水。例如，在北非和中东种植粮食作物所需的水量相当于尼罗河每年的流量。就是说，为了养活这一地区的人口至少还需一条尼罗河。

　　中亚：未来抢水大战策源地

　　据俄罗斯《晨报》8月16日文章 （作者安德烈·米洛夫佐罗夫)

　　当气温接近40摄氏度时，最珍贵的液态资源绝不是石油，而是水。数十个国家已敲响了警钟，面对高温热浪而无水降温解渴。这的确有可能成为真正意义上的全球冲突的肇端。

　　而未来抢水大战的策源地之一便是中亚。它靠着若干条跨国河流生存，上下游国家之间的龃龉从未停止过。近期中亚举行的几次水资源国际会议都没能找到解决该地区水资源分配问题的新途径。

　　尼罗河87%的水资源由埃及垄断，对此不满的尼罗河流域其他国家早就开始酝酿和实行反对行动。埃及水力资源和灌溉部长阿拉姆表示，该国将坚决捍卫自己的权利，同时也暗示爆发水战争的现实威胁已经存在。而埃及前外长、联合国前秘书长加利也曾表示：“地区的下一场战争将是对水资源的争夺。”

　　或许，将对水资源的利用关系转变为经济关系才是解决所有冲突的最佳方式：赋予普通河水和湖水类似的交易资格，令其自由买卖，甚至可以在交易所上市，成为真正意义上的商品。去年春天水资源峰会强调：“将淡水水源、储存地以及运输体系私有化是解决现在问题的唯一方案。”

　　莫斯科市长卢日科夫很早就提议兴建从西伯利亚至中亚的运河甚至铺设水管。去年底杜马主席格雷兹洛夫也指出：“水资源匮乏问题日益突出，应当将它与其他重要资源，如石油、有色金属、钢铁、天然气同等看待。我认为，5年后，最晚也不会超过10年，俄罗斯出口水资源将成为现实。”