四月的南太湖碧波荡漾。苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州五市人大日前在湖州举行联席会议，讨论2011年环太湖城市联动治太举措。记者在会议上获悉，去年15条主要入湖河流有14条告别“劣Ⅴ类”，其总氮、总磷入湖量比太湖爆发“蓝藻危机”的2007年分别下降22.3%、19.1%。
另外，太湖蓝藻成规模暴发的时间逐年推迟，2009年蓝藻大面积发生的时间比2008年推迟了近1个月，2010年又比2009年推迟了50多天。到2010年，湖体氨氮稳定在Ⅱ类、高锰酸钾指数稳定在Ⅲ类，总磷和总氮指标稳中有降，其中总磷年均值稳定达到Ⅳ类水标准。
“晒”成绩更“晒”办法
去年，五市人大在无锡达成共识，确定每年举行一次联席会议，共同推动环太湖城市政府在治理太湖方面加强交流与协作。今年，五市政府不仅向大会通报了各自的治理太湖“成绩单”，更相互交流了治理过程中的创新做法和机制。
常州武进区让上岸渔民重回太湖成为 “治湖工”一事引起与会代表的关注。该区雪堰镇太蟢村位于太湖之滨，村民世代以捕鱼为生，2500名村民中曾有1000多人从事渔业生产，围网养殖1万亩，每年投放饲料1万多吨，成了太湖水体富营养化的一个重要因素。为改善水环境，武进区拆围网、收渔船，安置渔民上岸转岗，300多困难渔民面临失渔失业的境地。
按照一般做法，把渔民参照失地农民社会保障的办法纳入社会保障范围就结束了，但武进区还想出办法，围绕太湖生态修复工程，为失业渔民创造新的就业机会。该区一次性投入3200万元建设了无害化藻水分离站，购置新型打捞船处理蓝藻，并种植了5000亩“蓝藻克星”水葫芦。同时，让失渔渔民春种水葫芦，夏治蓝藻，秋捞浮莲，分离藻水，发电制肥，形成了一个“种植、采收、运输、加工、销售”一条龙的专业作业体系。渔民一年工作7个月左右，收入大概有2万元。
物联网技术加盟助阵
物联网等先进技术的运用，也使太湖治污越来越便利。无锡市水利局副局长张海泉告诉记者，太湖中现在设有10多个球状浮标，安放了传感芯片和摄像头，湖水中的藻密度受到严格监控。当湖中的传感器感知到蓝藻暴发指数超过60%时，该系统就会自动启动绿色报警，这些信息也会同时传送到打捞船上的GPS装置上。报警等级分为绿色、橙色和红色，分别代表蓝藻暴发指数为60%、70%、80%。打捞完后，这套系统还会自动指示船只将蓝藻运送到就近的藻水分离站，分离出的藻泥又被通知送往有机肥厂。据介绍，整个“感知太湖”项目由防汛防旱指挥智能决策、水环境智能治理、水资源智能管理这3大系统组成，将在2013年底建成，总投入5亿元。在一期工程建成17个监测点的基础上，二、三期工程将建成46个监测点。“感知太湖”项目比租用卫星和使用遥感飞机成本要低得多。
同时，无锡在太湖沿岸建设了8个藻水分离站点，总处理能力达每天1万吨。其中杨湾藻水分离站可日处理藻浆2000吨，分离站采用藻水高效快速分离和藻浆脱水核心技术，对打捞上来的蓝藻进行高效规模化处理，既减少了堆场压力，还可变废为宝，制成优质有机肥和发电原料。湖底淤泥也将受到“同等待遇”，无锡市城发环境科技有限公司可将挖出的湖底淤泥快速脱水干化，制成各种可用于建筑、行道的砖块建材。
共同推进流域协调机制
尽管太湖水质有所好转，但可以看到大部分断面仍处于Ⅴ类水质标准，蓝藻集中爆发的可能性仍然存在。全国人大环资委副主任委员王鸿举说，太湖治理是一个长期而艰巨的过程，不能有丝毫松懈，同时必须加强在具体项目上的流域协作。目前，太湖治理已经有了国家出台的总体方案，也有了省部际联席会议，但落实需要环太湖城市的努力。加强操作层面的沟通，具体项目上的协作，对加快治太进程意义重大。
湖州市人大常委会副主任曹会明告诉记者，“环太湖五市人大推进治理太湖联席会议”每年确定一个治太主题，比如去年“关注饮用水安全”，今年则是“生态治太”，主题确定后，分别将该主题列入当年人大监督各市政府履职的一项重要内容，定期要求政府相关部门对此项工作进行年度目标设定、进度汇报并定期进行督察。
今年的主题——“生态治太”内容十分丰富，无锡市人大常委会主任周解清说，提出这个主题的目的在于推动太湖流域生态环境由被动治理向主动保护、修复重建转变，尽快恢复太湖流域的生态功能。其中，水生态修复、河湖岸线治理、生态林和防护林建设、水生植被恢复、生物多样性保护和清淤、除藻等项目，都需要各级政府通过实实在在的工作安排去实施，五市人大如果协同确定这些督察题目，必然将对政府实施起到推动作用。而且，对于一些跨界河流或区域的生态修复项目，五市可联合向国家和两省申报，争取政策、资金等支持，这不仅有利于项目的尽快落实，更重要的是符合流域连成一体的自然属性，治理效果必然要比 “各扫门前雪”要好得多。
据介绍，今年联席会议将着力推动建立三个合作机制，一是完善流域水环境信息采集交换与共享平台建设；二是建立水污染监测预警和应急处置合作机制，以饮用水源地、出入湖河流及入湖口附近区域、蓝藻易发区域为重点，实现监测“全覆盖”，健全跨界河流环境执法及污染纠纷协调处理机制；三是健全入湖河流污染物负荷考核机制，完善保护太湖水源、治理太湖和断面水质控制目标考核办法，落实保护责任。
