建设节水型城市，改善城市水生态

　　“南京紧邻长江，还会缺水？”不少市民会有这样的想法。

　　其实，我国水资源现状令人担忧，是世界人均水资源最贫乏的13个国家之一。南京主要以长江为水源，虽然长江总体水质较好，但控制污染的压力日益加大，特别是由于地处于长江下游段，承载着来自中、上游污染下泄的水质安全风险。同时，还有不少地域的饮用水还以众多河流湖泊为水源，水质型缺水压力日益凸显。

　　为加强城市节水，有效缓解供水压力，减少水资源消耗，多年来市供水节水管理处通过各种方式，在全市努力营造出“人人要节水，户户懂节水”的良好氛围。

　　特别是今年，“红领巾节水小管家”评选、“节水管家”服务的推出、“节水志愿者”活动的开展、“网上微博”的开通，让更多的市民参与到节水中来。

　　在第20个“全国城市节约用水宣传周”来临之际，本报推出系列报道，展现我市在节水工作上所取得的成就、现状及未来的发展。

　　2005年8月，我市正式启动了创建节水型城市工作；

　　2007年12月，我市创成“江苏省节水型城市”；

　　2008年8月，我市通过“全国节水型城市”验收；

　　……

　　在市创建工作领导小组的带领下，市供水节水管理部门不断创新，一步一个台阶，在全国树立了丰水地区节水工作的典范，向着“建设节水型城市，改善城市水生态”的目标不断前进。而这也正是今年第20个“全国城市节约用水宣传周”的主题。

　　强化基础，扩大节水管理范围

　　筒子楼学生宿舍用水减少了40%；

　　三个校区的洗浴用水减少了35%；

　　公共卫生间的用水呈明显下降趋势……

　　近几年来，南京师范大学在市供水节水管理处的支持下，大力推进节水型校园建设，取得丰硕成果。

　　据统计，该校生活人均日用水量从2005年的240升，下降到2006年的192升，再到2007年的183升，自来水使用总量下降近60万吨，节约水费近150万元。

　　而这仅是一个缩影。

　　据市供水节水管理处处长金勇军介绍，今年我市正在酝酿出台《南京市非居民用户节约用水管理规定》，对月用水量300立方米以上的非居民用户实行超计划用水累进加价收费，通过制度的进一步细化和完善，用法律手段、价格杠杆推动城市节水长效机制的形成。

　　与此同时，市供水节水管理处建立并完善了“供水节水管理系统”网络，强化全市计划用水户的管理，规范《城市节约用水》季报表。对非居民用户进行分类管理：按水量分层次、按地区分类别、按特点分行业，使城市节水管理逐渐步入良性循环。

　　目前，节水管理范围不断扩大。江南八区计划用水管理单位现已达3000户左右，新三区和自备水厂供水范围内的用水单位正在逐步纳入计划定额用水管理。

　　运用科技，提高节水用水效能

　　一个单位的用水是否科学合理？内部供水管网是否有跑冒滴漏？节水设施能否发挥作用？这些全部可以交给“节水管家”来处理。

　　“节水管家”是一个崭新的名词，是今年市供水节水管理处推出的一项创新服务，可以指导、帮助企业进一步提高节水意识，优化节水管理，提升用水效能。

　　说到“节水管家”，不得不提“水平衡测试”。

　　“水平衡测试”是运用科技手段对单位内部的用水情况进行综合性分析评价，挖掘用水潜力，达到强化用水管理、提高合理用水水平的目的。市供水节水管理处每年都要对企事业单位开展水平衡测试培训，建立内部节水管理体系，提高节水管理水平，有效杜绝了跑、冒、滴、漏，取得了显著的节水成效。

　　据统计，通过“水平衡测试”，中国电子科技集团第二十八研究所月用水量由4万立方米下降到1万立方米；南京轴承有限公司月用水量由9000立方米下降到2000立方米等等。全市共创成98家节水型企业。

　　而今年推出的“节水管家”就是在这一基础上的深化。

　　节水管家每半年给非居民用户提供一份“用水效能分析报表”，每年给非居民用户提供一份“节约用水建议书”，每个“水平衡测试”周期，全程指导、帮助非居民用户组织开展一次“水平衡测试”和一次内部供水管网检测检漏。让更多的单位能够通过开展“水平衡测试”和内部管网检测检漏，完善节水管理，体现节水效益。

　　多管齐下，推动节水深入家庭

　　每一个家庭，都是一个节水点。要将节水工作深入到每一个家庭，并不是一件容易的事情。

　　今年，市供水节水管理处推出了“红领巾节水小管家”，通过“小大人”们对家庭用水节水的管理，以及参与丰富多彩的节水社会公益活动，养成从小节约用水的良好行为习惯，提高每个家庭的节水意识，推动节水型家庭创建，带动全社会共同节水。

　　“@南京市供水节水管理处”，今年1月，南京公用事业管理单位开通第一家官方微博。供节水部门通过新型的网络媒介，及时发布城市供水节水方面的信息。通过与“粉丝”们的互动，宣传节水知识，形成一个高度开放的、透明互动的、高效的供节水行业管理平台。

　　与此同时，我市还坚持不懈地开展用水器具的改造。

　　对重点单位、供水企业、居民小区、公共用水部位进行集中专项检查，限期整改；结合老城改造、小区出新、创建节水型小区等工作，配套进行节水器具的改造；市区两级政府出资700多万，专项用于特困户用水器具改造。据不完全统计，3年多时间共推广节水器具18万件（套）。

　　城市节水深入到居民家庭，有效降低了居民家庭人均用水量。近4年我市共创成205个“江苏省节水型小区”。

　　创新思路，不断开辟节水渠道

　　今年，《江苏省城乡供水管理条例》正式实施，将“规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物应当建立雨水收集利用系统”规定正式纳入其中。这为我市开展中水、雨水再利用，提供了有力的支持。

　　其实，几年来，市供水节水部门一直致力于再生水的调研和推广。如，对部分污水处理厂处理后的水用于冲洗河道、市政绿化及城市杂用等，在仙林新区已完成中水管道的铺设。一些单位也前瞻性地建设中水回用工程，取得良好的经济效益和社会效益：南京陆军指挥学院2003年兴建了一座日处理4000吨污水的污水处理回用站，每日利用再生水800吨，年节约水量30万吨，节约水费80余万元；梅钢回水工程总投资10387.56万元，规模日处理污水10万立方米，吨钢耗水量降至6立方米。

　　在雨水再利用方面，市供水节水管理处通过对聚福园、花开四季、金鼎湾国际、银城东苑等小区进行跟踪和研究，编制《雨水收集利用系统经济运行分析报告》和《雨水利用工程设计、施工、运行工作指南》，拍摄《雨水收集利用示范项目录像片》，向全市推出金鼎湾国际和银城东苑为“南京市雨水收集利用示范项目”，为雨水利用项目的推广打下基础。（本报记者 葛妍 本报通讯员 龚节萱）