山东：5年将完成210条中小河流治理

　　记者从9月8日召开的全省水利工作会议获悉,当前和今后一个时期,我省将坚持统筹治水、科学用水、依法管水,全面推进现代水利示范省建设,以水资源可持续利用支撑保障经济社会可持续发展。

　　胶东调水主体工程今年完成

　　我省将加快南水北调和胶东调水骨干工程建设步伐,确保南水北调东线一期山东段输水干线建设任务2012年完成、2013年如期通水,胶东调水主体工程今年完成、明年通水到威海米山水库。同时,加快引黄济青改扩建工程规划建设,尽早启动胶东调水南线前期工作,实现长江水、黄河水与当地水的联合调度、优化配置。实施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水资源利用工程,加快建设一批以水库调蓄、河道拦蓄为重点的水源工程。目前,我省仍有2117万农村人口饮水安全问题亟待解决,我省将对单村、联村供水工程进行联网改造升级,大力发展规模化集中供水。

　　省委、省政府确定,利用五年时间,集中力量打一场中小河流治理攻坚战,全面完成规划内210条中小河流治理任务,加快完成15条骨干河道重点河段治理和199座大中型病险水闸除险加固任务。实施千里海堤工程,加快规划建设防潮工程体系。

　　“十二五”期间,要按照重点城市100年一遇、其他设区市50年一遇的防洪标准要求,搞好城市排水系统建设,全面提高城市防洪能力；健全完善山洪灾害易发区监测预警系统,重点完成列入国家规划的56个县级山洪灾害防治非工程措施建设和28条山洪泥石流沟整治。

　　旱涝保收面积要达到6000万亩

　　我省农田水利基础设施普遍存在标准低、配套差、老化失修等问题,旱涝保收面积仅占耕地面积的一半,要围绕实现千亿斤粮食生产能力目标,加大农田水利投资建设力度,力争把85%以上的耕地纳入灌区规划。加快完成国家规划内50处大型灌区和165处重点中型灌区续建配套任务。到“十二五”末,全省有效灌溉面积要达到7500万亩、旱涝保收面积达到6000万亩,全省新增和改善节水灌溉面积1200万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.63。

　　目前我省地下水开采已远远超过开发利用极限,导致地下水漏斗区达到1.3万平方公里。各地要尽快建立健全地下水监测体系,严格执行地下水压采计划,切实加强回灌补源和海水入侵防治,逐步实现全省地下水采补平衡。重点加强泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区等水土流失综合治理,五年内水土流失治理率提高到70%。

　　逐步实行阶梯水价

　　全面实行最严格水资源管理制度,把水资源论证作为建设规划与项目立项审批的前置条件；严格实行计划用水,对各市县年度用水总量超过控制指标、用水效率和水功能区水质达标率达不到考核标准的,相应核减其下一年度区域用水总量指标；严把取水许可审批关口,实行区域限批制度,对达到或超过用水总量控制指标的地区暂停审批新增取水,对超过行业用水定额的用户不予审批新增取水,对排污量超出水功能区限制排污总量的地区限制审批新增取水和入河排污口；加快建立覆盖全省的水资源监测网络,严格取水计量和区域用水总量监测,监测结果作为考核、奖惩、问责的依据；加大对违规审批行为的查处力度,对有关责任人严格问责。

　　加快建立基本水价、综合水价制度,对工业和服务业超定额用水累进加收水资源费,拉开高耗水行业与其他行业的水价差距,促进用水方式转变和产业结构调整；在保障人民群众基本用水权益的基础上,合理调整居民生活用水价格并逐步实行阶梯水价。