百亿环保投资见效 松花江黑龙江段再现稀有鱼类

　　“不久前在松花江，我们发现了鲟鱼，松花江水质明显好转了。”鱼类数量的增加，单网捕鱼量的增大，让松花江沿岸的渔民喜不自禁。渔民们说，最近一两年，打捞鲟鱼和鳌花等稀有鱼类并不稀奇，甚至能看到成群的东方白鹳在松花江下游觅食繁衍。

　　目前，来自省环境监测中心站对松花江流域内55个河流断面的监测结果显示，流域内水质达标率2011年比2008年提高了21.8%。我省六年投百亿助力环保事业持续健康发展，松花江流域黑龙江段经过近5年治理，水质明显好转。

　　松花江流经我省59个市(县)，流域内的经济总量占全省GDP的70%。曾几何时，经济社会发展对松花江的依赖让沿岸付出了沉重代价。经过多年探索和实践，全省上下形成了共识，要让“伤口”逐渐痊愈，母亲河重新焕发生机和活力，直到最后恢复山清水秀的本来面目。

　　2010年10月15日，随着双鸭山市安邦河流域城市污水厂进水试运行，全省32座污水处理厂全部运行。据介绍，“十一五”期间，我省新增污水处理规模是“十一五”之前的3倍，污水处理率从30%提高到60%。

　　让百姓享受青山绿水，政府是主导。我省在积极争取国家资金外，省级财政给予大力支持，近几年累计投入奖补资金14.4亿元，大力支持松花江流域水污染防治项目建设，流域环境得到了有效改善。如今，我省更是出台多种措施，让松花江继续休养生息。

　　支持松花江流域水污染防治项目建设是我省财政部门助力环保事业持续发展的一个缩影。我省把环保事业作为社会事业发展和民生改善的重点领域，积极调整优化财政支出结构，不断加大资金投入和政策扶持力度。来自省财政的统计，2006年至2011年，累计投入资金103.1亿元，重点支持了全省生态环境保护重大工程、中小河流治理、松花江流域水污染防治、农村环境综合整治，控制了面源污染，保护了流域生态，全省自然生态和水土水质得到明显改善，各项环保约束性指标全面完成，有力地促进了我省环保事业持续健康发展。

　　我省把落实各项税收政策，作为推进环保事业发展的有效手段。对销售废旧物资和资源综合利用产品分别给予增值税免税、全额退税和减半退税等优惠政策，促进废弃物减量化、资源化;对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目及公共基础设施项目所得，实行“三免三减半”的优惠政策;提高大排量乘用车、含铅汽油消费税率，将实木地板、木质一次性筷子纳入消费税征收范围，促进资源节约利用;争取国家全面实施原油天然气资源税从价计征政策，提高了地方环境治理和保障民生能力。

　　积极落实森林生态环境保护和恢复政策。支持大小兴安岭生态功能保护区建设，2008年以来，通过争取中央生态功能区转移支付资金，对纳入国家重点生态功能区的35个市县给予补助，控制生态功能区市县开发强度，促进生态环境改善。深入实施天然林保护工程，极大地提高森林保护和抚育的成效。同时，积极落实节能政策，近年来，支持186户企业淘汰落后产能、155户企业进行节能技术改造，采取财政奖励方式促进合同能源管理，支持25户企业年秸秆能源化利用75万吨，对5个可再生能源建筑应用县级示范县、5个太阳能光电建筑应用示范项目、42个市县节能改造项目给予补助，积极争取国家将哈尔滨市纳入首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目试点城市，推动经济结构调整和发展方式转变。

　　我省还把提高污染防治能力作为重点，大力支持生态改善的重点领域和关键环节。“十一五”以来，全省累计投入财政奖补资金15.1亿元，支持建设城镇污水管网3430.1公里，有效提升城镇基础设施功能，改善群众生产生活条件。大力支持农村环境综合整治，重点支持实施了258个乡镇农村畜禽粪便处理、生活垃圾转运和生活污水处理项目，建成生活污水净化池4500处，植树1960万株，有效改善70万农民生产生活环境。