水生态系统逐步恢复 稀有鱼类重现松花江

　　“松花江治污，好解决的问题都解决了，现在进入攻坚阶段了。”5月22日，全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议在松花江畔的吉林省吉林市召开，环境保护部部长周生贤在会上表示。

　　“十二五”时期是深入推进松花江流域休养生息的关键五年，松花江流域总体水质要由轻度污染改善到良好。

　　去年全流域劣类水质断面比2010年下降5.5个百分点

　　“十一五”时期，松花江流域休养生息取得重要阶段性成果，总体水质由中度污染好转为轻度污染，水生态系统也逐步恢复。从去年情况来看，全流域劣类水质断面比2010年下降5.5个百分点，高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量、总磷的平均浓度都较2010年有所下降。

　　内蒙古自治区副主席王波介绍，该区列入松花江流域水污染防治“十二五”规划的9个考核断面，2011年全部达到国家考核目标。吉林省委常委、副省长马俊清介绍，省内饮马河、辉发河等重点支流水质进一步改善，出省界断面稳定保持在类水质标准。黑龙江省副省长于莎燕介绍，省内松花江干流水质和生态环境同步改善。鲟鱼、乌苏里白鲑等稀有鱼类重现江中，大马哈鱼类大量回归。支流内河水质同步好转。

　　在去年6月举行的第六次中俄环境保护合作分委会上，中俄双方环保部长一致认为：跨界水质有明显改善，环境污染防治工作取得积极成果。

　　个别支流污染较重，企业环境违法和面源污染控制形势严峻

　　会上，周生贤谈到，今年3月，环境保护部对吉林、黑龙江两省松花江流域水污染防治开展突击检查，主要发现三方面的问题：一是13家企业存在污染设施运行不正常、超标排放、不按照环评批复建设等环境违法行为；二是一些地方污水处理设施建设相对滞后，9家污水处理厂存在不正常运行及超标排放等问题；三是在线监控建设运行问题较为突出。此外，在饮用水源保护区管理、企业环境风险防范及面源污染方面也存在一些问题。

　　对目前存在的问题，王波表示，内蒙古自治区地处松花江流域的上游，随着工业化和城镇化进程的加快，区域性、结构性污染问题日渐突出，必将给松花江流域水环境保护带来巨大的压力和挑战。

　　马俊清谈到，吉林农村环境基础设施十分薄弱，环境治理投入不足，污染减排能力仍待进一步提高；个别支流污染较重，重化工行业污染严重问题还没有从根本上解决；不确定性因素引发环境突发事件不可忽视，环境风险防范任务依然繁重。

　　黑龙江正实施千亿斤粮食产能工程、千万吨鲜奶和五千万头生猪养殖工程战略规划，于莎燕表示，面源污染控制形势严峻，水环境改善的压力很大。

　　推进规划工程项目实施，优先治理水环境问题突出区域

　　今年，两省一区要全面启动松花江流域污染防治“十二五”规划。

　　王波说，规划确定的考核断面水质目标考核因子由“十一五”期间的1项指标增加到22项指标，内蒙古自治区将按照“流域控制区控制单元”三级分区的思路强化治理，目前，该区松花江流域的12个旗县，已建成污水处理厂11座。

　　去年以来，吉林省启动实施了146个项目，目前有20个已经完工。今年，要新建城镇污水处理厂22座，扩建和提标改造污水处理厂29座，新增污水处理规模116.6万吨/日。投资10亿元，完成800个农村连片整治示范工程，减少农村面源污染。

　　黑龙江提出，在阿什河、安邦河等9条重点支流全面推行“河长、段长制”，重点推进阿什河沿岸5个污水处理厂工程及沿线农村禽畜养殖、垃圾处理综合整治项目建设。今年将投资25亿元，开工建设45座城镇污水处理厂。

　　周生贤希望三省区全力推进规划工程项目实施，优先治理水环境问题突出的区域，“松花江一些支流具有水质良好和生态脆弱的特点。我们应将这些支流尽快保护起来。”