生态现代化的案例研究

三、生态现代化的环境评价

生态现代化是一个复杂的过程。它不仅与现代化的其他领域和方面相互作用，而且与自然环境的相互作用更为突出。生态现代化，既不是单纯的环境保护，也不是单纯的经济增长，而是环境进步和经济发展的双赢。这就意味着，我们既要研究人类活动对环境的影响（环境压力），也要研究环境保护的经济收益，还要分析环境和生态变化对人类福利的影响。为了理解和推进生态现代化，需要对各种过程和影响进行分析，环境评价是重要工具。

 1、环境压力和环境表现评价

（1）环境是生态现代化的重要影响因子。

（2）几种环境压力和环境表现评价。

从各个研究机构发表的评价结果来看（表1-66），环境表现指数、环境可持续性指数和人均生态足迹（生态压力）都与人均国民收入显著正相关，这说明经济活动对环境的影响是非常明显的。有些发展中国家如巴西，它的环境可持续性好于许多发达国家。

2、环境政策和环境治理的效益评价

20世纪70年代以来，世界许多国家都采取了环境保护、环境治理和管理的政策措施。在很长一段时间里，有不少人认为，环境保护和环境治理，只是投入，没有产出，没有效益。很显然，环境治理的社会效益是存在的，那么，环境治理有没有经济效益呢？关于环境政策和环境治理的效益评价，是改进和完善环境管理的有效工具。

1997年，美国环境保护署向美国国会提交了1970～1990年期间《清洁空气法案》的净收益的调查结果（泰坦伯格 2003）。结果显示，收益的现值（贴现率为5%）为22.2万亿美元，成本为0.523万亿美元，净收益为21.7万亿美元（表1-67）。

显然，污染控制是有经济意义的。如果要证明政策有效，还需证明净收益是最大的。

3、联合国千年生态系统评价

2001年，联合国组织开展了千年生态系统评估（Millennium Ecosystem Assessment MEA）。它的主要目的是评价生态系统变化对人类福祉的影响，为加强对生态系统的保护和可持续利用、进而提高生态系统对人类福祉的贡献奠定科学基础（MEA 2005）。

此次评价重点是生态系统服务评价。生态系统服务是指人类从生态系统中所获得的收益，主要包括：（1）提供食物、纤维、木材和能源等方面的供给服务；（2）调节气候、洪水、疾病、废弃物和水质等方面的调节服务；（3）提供观赏娱乐、美学享受以及精神收益等方面的文化服务；（4）在土壤形成、光合作用和养分循环等方面的支撑服务（表1-13）。

小结

本章的分析，集中在三个方面。第一，现代化的生态效应和生态转型的300年时序分析；第二，现代化的生态效应和生态转型的8个截面分析；第三，生态现代化的案例分析，包括生态现代化的国际案例、环境评价和生态系统服务评价。由于历史的短暂，目前的生态现代化，存在许多的不确定性，或者说多样性。尽管如此，我们仍然可以归纳出一些基本趋势，或者说基本特征的苗头（表1-70）。这些是扩展生态现代化理论的事实基础。

表1-70  生态现代化的36个长期趋势和基本事实

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