敦煌西湖国家级自然保护区发展纪实

作者:佚名    文章来源:甘肃日报    点击数:    更新时间:2007/7/4

  作为这场持久战最前线的林业战线各部门,始终将总理的嘱托和省上领导的要求铭记于心。从今年4月开始,省林业厅开始了新一轮的植树造林、生态保护“攻坚战”,因为务林人很清楚,只有成片的绿洲和浩瀚的林海才能永远让沙尘和荒漠远离人类文明。肩负双重重担的敦煌西湖国家级自然保护区,自保护区成立以来,在保护区管理局的正确带领下,取得了一个又一个成绩,使敦煌生态环境保护和文化遗产保护看到了希望。

  加强管理快速发展2005年,敦煌西湖国家级自然保护区一期工程得到了国家林业局批准,专项投资759万元。保护区拿出建设方案,计划以罗布麻观赏区、湿地芦苇观赏区、胡杨林观赏区、红柳林观赏区、沙生植物园等为实验区,开发生态旅游。在核心区则禁止任何人进入,以保持自然的生态环境。除此以外,保护区还克服重重困难,在省林业厅的大力支持下,投资2700万元,建设了一个400平方米的标本馆,在此基础上又建设了一个1万平方米的敦煌自然博物馆。敦煌西湖国家级自然保护区管理局成立两年来,在省委省政府及林业厅的大力支持下,已经实现了五个历史性突破,标志着敦煌西湖保护区建设步入了发展的快车道。

  第一,依托机构组建,队伍建设取得历史性突破。保护区始建于1992年,管理工作一直由敦煌市林业局承担。2003年6月9日经国务院批准晋升为国家级自然保护区后,纳入了直属于甘肃省林业厅管理、县级建制、全额财政拨款的事业单位管理序列。现管理局内设5个科室、6个保护站,现有管理人员和专业技术人员25名,专兼职护林员80人。

  第二,依托国家重点工程和项目建设,基础设施建设取得历史性突破。目前,已实施的国家重点工程有四个,分别是基础设施建设一期工程、封沙(滩)育林(草)工程、国家重点公益林建设项目、湿地保护建设工程;争取的项目有两个,分别是生态旅游项目和三北防护林敦煌沙化土地综合治理项目。

  第三,依托保护管理,加强林政稽查,资源保护取得历史性突破。2005年保护区管理机构正式组建以来,管理局本着先易后难、逐步规范、全面封禁管理的思路,采取了扎实有效的保护管理措施。完成了保护区管理权的正式移交、聘用了护林员、制定了一系列规章制度、落实了责任制、建立了保护管理体系。目前,保护区管理秩序日益规范,各项保护管理工作正常展开,保护区自然环境得到了明显改善,生态系统逐步进入了良性恢复的轨道。

  第四,依托社区共建活动,宣教工作取得历史性突破。保护区积极与敦煌市政府各相关部门、各乡镇协调,发布了《关于加强敦煌西湖国家级自然保护区管理的通告》,全面清理了保护区内开矿、放牧等生产活动;还确立了南湖乡二墩村为首个帮扶点,与周边乡村组织和群众建立了良好关系;并且积极支持和参与地方党委政府倡导的各种活动,积极组织职工参与“我爱敦煌”主题宣教。2006年,管理局被敦煌市委授予“文明单位”荣誉称号。

  第五,依托基础调查研究,科技工作取得历史性突破。2005年以来,保护区开展了敦煌西湖湿地研究、生物多样性研究等基础研究和保护性对策研究课题共4项,已有一项成果通过了省科技厅组织的验收评审,3篇论文发表;还相继完成了森林资源连续清查、湿地现状调查、有害生物区域调查、火险区域调查、野骆驼分布区域调查、候鸟种群调查等工作;还与北京林业大学建立了长期科技协作关系,开展了保护区综合科学考察和资源调查等项目的研究,并于2007年5月正式签订了科技合作协议书,商定在敦煌西湖保护区建立“北京林业大学自然保护区学院研究生工作站”和研究生实验培训基地。

  严格制度开创未来

  进入“十一五”后,特别是今年全国两会和省第十一次党代会后,国家和省委、省政府越来越关注百姓的生存环境和生存质量问题,省林业厅也向各保护区提出了“认真贯彻落实总理重要讲话精神,切实做好生态环境建设和保护工作”的总任务。在此形势下,敦煌西湖自然保护区提出了未来建设和发展的总体目标,即“以保护湿地生态系统和荒漠生态系统为基础,以保护生物多样性为中心,维护敦煌绿洲生态环境的持久稳定,促进地方社会、经济的可持续发展。把保护区建成为生态健全、物种安全、保护到位、利用合理、管理有序,具有自身特色和示范意义的保护区”。根据总目标,敦煌西湖国家级自然保护区还规划了近期的重点工作和目标,明确了保护区未来发展方向。

  第一,完善基础设施建设。敦煌西湖湿地被列入2005年《全国湿地保护工程规划》,并于2006年批准列入国家“十一五”规划实施重点生态保护工程,因此,至2008年底前完成西湖自然保护区一期工程全部建设任务。

  第二,积极开展保护与利用基础科学研究。开展保护区的本底调查,建立健全资源档案。积极寻求与有关院校合作开展基础科学研究,积极研究探索保护与资源的适度开发利用等。

  第三,加快依法治区建设步法。对现有工作人员进行行政执法强化培训,进一步实行持证上岗、亮证执法等法制化工作程序,申请成立森林公安机构,着手申请省人大常委会对西湖保护区立法,争取早日颁布实施。

  第四,开展生态旅游项目建设。依托敦煌市“旅游立市,改革发展”战略,借助敦煌旅游业发展大趋势,利用西湖丰富的湿地、胡杨林等自然生态景观资源,在西湖自然保护区实验区建设敦煌荒漠野生动植物园区、沙生植物园区、湿地风光观赏区,建设科学考察探险区,开通敦煌至西湖自然保护区、罗布泊的科考探险路线,集中力量建设富有敦煌特色、内容丰富、全省一流的“敦煌自然博物馆”。

  自然保护区建设是一项造福人类的伟大事业,也是历史赋予的神圣职责和光荣使命,特别对敦煌西湖国家级自然保护区而言,还肩负着保护环境、保护文化遗产的双重责任,所以,敦煌西湖保护区领导班子和干部职工表示,保护区将在省林业厅的领导下,在各级党委和政府的支持下,进一步加强管理,为我省生态建设和生态保护开创新局面、取得新成绩!

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