潘岳：绿色中国试验者

 

　　争议的2006

　　潘岳曾出过一本诗文集，在自序中他感慨：“中外政界一样，所处的位置，所持的原则，要求我们少说多做”。不过，虽然熟知官场之道，他自己却主张从政者少一点“韬光养晦”，多动点感情，多说点真话。现实中的他给外界的印象是敢说敢言。他不仅说，还自己写，从理论高度表达他的绿色理念。

　　“在世界环保发展历史上，在特定的历史时期总会出现一些特殊的人物，潘岳身上多少有他们的影子、又都不一样。他是完美主义者，但过于理想化，使他的一些想法受阻。”一位不愿意透露姓名的环保人士如此评价潘岳。

　　在他看来，潘岳还不是纯粹的环保主义者，而《寂静的春天》的作者蕾切尔·卡逊才是没有任何夙求的纯粹环保主义者。

　　在美国历史上有两本书改变了美国的社会，一本是《汤姆大叔的小屋》，另一本就是《寂静的春天》。而《寂静的春天》作用可能更大，因为“思想的力量比政治家的力量更强大”，上个世纪60年代的美国民众，开始从对环保的冷淡变得无比关心，并促成了美国环保署的成立。

　　《寂静的春天》一书出版后，卡逊遭到反对方的攻击和威胁，但她没有被吓倒、继续坚持个人的信念和理想，改变着人们已经形成的思维并最终获得成功。

　　上述环保人士说，潘岳的绿色中国理想之所以磕磕绊绊，是因为潘的位置使他很难成为纯粹的环保主义者。

　　他说，对于环评，社会上和各部门间一直存在分歧，有人认为环保部门作为“弱势部门”想就此提高自己部门的地位，也有人认为，环保风暴是虎头蛇尾、只是一场“秀”而已。

　　潘岳当然听得到这样的声音。不过，他显然并不在意。面对媒体的质疑，他承认环保部门还很“弱势”，不过他认为，说环保总局“行使环境评价内容以外的权力”，恰好是对《环境影响评价法》视若无睹的直接体现。在接受本报采访时，他也曾表示：“不是中央的宏观调控政策太过火，也不是环保局与大家过不去，而是世界大势所迫。谁提前采取绿色战略，谁就在未来的竞争格局中占据主动。”

　　他也并不认为环保风暴是虎头蛇尾。2006年初，在接受本报采访时，他曾回忆起2005年的那次环保风暴，他承认，这些项目总投资达1179亿多元，涉及13个省市、几大电力公司，绝大多数是区域、地方乃至全国经济发展的重点支撑项目。在当时局部地区电力供应紧张的情况下，有些部门对查处行动有不同的看法，被查处的部分企业也有不同认识，“环保总局确实遇到一定的压力。”

　　但是他说，我们没有手软。在国务院的支持下，经过与有关企业沟通，地方、部门和企业逐步意识到违法行为的严重性，最终，所有违规项目的业主均按规定停止了工程建设，并积极落实整改措施。

　　当然他也不无苦涩地用“屡战屡败，屡败屡战”来形容环保总局在过去重大工程争论中的处境。就在2006年12月13日，全国规划环境影响评价技术与管理交流会上还传出消息，由于“认识不足、相关机制欠缺、基础薄弱等原因，规划环境影响评价工作还存在比较大的阻力”。

　　看到这个问题的不只是潘岳和他的同事们。2006年，经济合作与发展组织，中国环境与发展国际合作委员会都曾建言，将国家环保总局升格为环保部，提高政府环保机构的权威和地位，并使环保系统实行垂直管理。就在几天前，国家环保总局局长周生贤在向全国人大汇报时也披露，一些地方存在严重的地方保护主义，有的地方政府领导甚至用“挪位子”、“摘帽子”、打板子等手段，直接干扰环境执法。

　　而对于社会上对他本人的种种议论，潘岳十分坦然：“任何一个了解中国现实的人都知道，这样的名声并不符合许多潜规则，这样做与其说是博得美名，倒不如说是不负良心”。对他来说，“要做的事太多，必须一件件地做起，关键是今天今时今刻从我们开始做起。”

　　潘岳自述，41岁前，他已走完红军长征的所有路线，已走过全国绝大部分县城。而今，他的绿色中国梦想似乎是一场新长征路上的摇滚，甚至他已经开始运用自己的演说才能，试图吸引更多的年轻人加入到他的事业中去。“你敢说你将为中国的环保事业奋斗终生吗？如果敢，请大家鼓掌。”在面对一群大学生环保志愿者时，他以《绿色中国和少年中国》为题做演讲，这时候的潘岳激情四射，更像一个思想者。

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