黑龙江省在实施环境宣传教育社会化方面，为顺应绿色潮流，在全省普遍开展“倡导绿色文明，创建绿色家园” 活动,把可持续发展的理念和环保内容引入机关，村镇、社区、企业、宾馆、学校、医院、交通、文化场所、家庭和社会生活各个层面，形成全社会共同参与环境保护的局面。尤其在“绿色学校”的创建方面走在了全国的前列。1997年，根据《全国环境保护宣传教育行动纲要》的要求，省环保局和省教育厅共同制订了《黑龙江省环境保护宣传教育行动计划》，对全省中小学校提出了创建”绿色学校”的要求，全省中小学校各学科的教学中广泛开展了渗透式环境教育。制订并出台了中小学创建“绿色学校”评估标准，紧紧围绕“绿色学校”创建这个主线，结合本省教育特点和教学实际，提出了以普及渗透式环境教育为基础，以提高档次和典型引路为重点，高起点、大动作地搞好创建活动的新思路，组织开展了以教育部门为主导、学校为主体，环保部门全力配合的“绿色学校”系列创建活动。创建了一批具有代表性的“绿色学校”典型，推动了全省“绿色学校”创建活动的蓬勃开展。

　　截止目前，全省共有国家级“绿色学校”17所。省级“绿色学校”110所（含4所中等专业学校、17所幼儿园），市（地）级绿色学校900多所。

一、建立和完善“绿色学校”创建体系

　　环境教育是对学生进行素质教育的重要组成部分，采取多种形式，把环境教育渗透到学校教育教学的各个环节之中，努力提高环境教育的质量和效果，是提高师生环境意识、增强实践能力、改善学校环境质量的重要途径。2002年以来，黑龙江省通过组织“绿色学校”系列创建活动，已经形成了由学生带动家庭，由家庭带动社区，由社区带动社会公众环环相扣的环境教育体系，从而加快了环境保护社会化进程。

　　1、加强创建工作的制度化、现代化管理，是不断完善以教育部门为主导，学校为主体，环保部门积极配合，各级教育部门和环保部门共同参与的学校环境教育体制的关键。近年来，省环保局和省教育厅分别成立了由“一把手”任组长，各相关处室领导作为成员的创建“绿色学校”领导小组，做到分工明确，责任到位。省环保局和省教育厅还制定《关于进一步加强全省中学校环境教育工作的决定》要求省内各中小学、中等专业学校，幼儿园要将环境教育列为对师生进行素质教育的生要内容，以“绿色学校”创建工作为突破口，实现环境教育上层次、上水平。同时修改“绿色学校”创建标准，严格进行评估验收。根据《全国环境宣传教育行动纲要》提出的框架，参照其它省市的先进做法，结合我省实际，省环保局与省教育厅共同磋商，制定了《黑龙江省“绿色学校”评估标准》。省环保局，省教育厅联合组成 “绿色学校”评审验收小组，严把申报关和验收关，本着严肃、认真、公正、合理的原则，扎实开展评估验收工作。通过听取学校汇报，深入课堂听课，对学生进行环保知识测评，检查教学计划和教师教案及学生社会实践，全面了解学校环境教育程度，客观地检验学校环境教育发展水平，保障了“绿色学校”的创建质量和先进性。

　　2、为了进一步搞好“绿色学校”创建工作，使绿色学校创建工作在全省范围内扎扎实实地开展，使每一所学校都能根据自己的特点开展活动，经过调查研究，我们于2002年8月在我省大庆市召开了“绿色学校”创建工作研讨会，推广了“绿色学校”创建工作先进学校的典型经验与做法，对《黑龙江省“绿色学校”评估标准》进行了修改和完善，提高了可操作性，推动了绿色学校创建工作向深度和广度发展。

二、全面拓展“绿色学校”创建领域

　　在全省开展“绿色学校”创建过程中能充分突出地方特色，巧妙构思，各有侧重，不拘泥于形式。有的学校以加强实践和科学实验为特色建立环境教育课程体系，有的学校把环境教育作为对学生进行德育教育为主要内容，有的学校以开展环保活动见长，有的学校以课堂渗透教学取胜，注重学校、家庭、社会相结合的主体教育，教育一个学生就能带动一个家庭，运用互动式教学方法，在团队活动中训练学生技能，使学生全面发展，促使学校的办学思想发生根本性的提高。

　　1、优化课堂环境教育，将环境教育与德育教育相结合。课堂教学是环境教育的主渠道，因为学生的大部分时间在课堂上，扎实地记忆环保知识，才能更好地应用于实践。教师在教学过程中深入挖掘教材中所蕴含的环境教育因素，有意识地、准确地向学生传授有关的环境保护知识、不仅丰富了教学内容，同时也对学校的教书育人工作起到了积极的推动作用；比如：佳木斯市第一、第二中学就将环境教育知识制成课件，利用计算机、投影、幻灯、录像、录音等现代化教学手段，激发学生们的学习兴趣。教育效果非常突出。大庆市直机关第三小学等很多学校，就坚持发挥课堂教学在环境保护方面主渠道的作用。使环境教育走进课堂；齐齐哈尔市实验中学提出“关心自然生态，对人类生存环境负责”，还制定了具体的行为规范和奖惩制度。把环境教育融于日常教育中，培养学生爱护环境、珍惜资源的环境道德观念，并养成学生自觉的生活习惯。

　　2、发挥地域优势，开展有特色环境教育

　　我们把创建“绿色学校”活动与社区公益活动相结合，开展特色环境教育。很多学校都利用地球日，世界环境日等环保纪念日同社区开展生动活泼，丰富多彩的活动，在社会上赢得了广泛的赞誉。牡丹江市光华小学聘请环保局有关人员为校外辅导员，在电台经济生活频道开设栏目，解答家庭环保方面的有关问题，指导家庭绿色消费。这所学校还定期举办家庭环保知识讲座和环境教育专题报告会，全面提高学生和家长的环境意识；鹤岗市一中定期组织各年级学生对水泥厂、烧煤厂，垃圾处理厂，各街道卫生情况进行参观和调查，编写调查报告，组织学生撰写环境科技论文，通过一系列社会实践和科技活动，有效地巩固了环保教育效果。这所学校还成立了环保课外小组，组织一批对环境知识有浓厚兴趣的同学，建立专门的科技活动室，通过一些简单的环保实验，不断提高环保技能。双鸭山市十九中学为了使学生理论与实践相结合，教师带领学生们进行了“百里安邦行”，对境内污染严重的安帮河进行实地调查，写出了很有份量的《治治我市的“龙须沟”》调查报告，得到有关部门的好评。

　　3、充分发挥学校的积极主动性

　　黑龙江作为绿色大省，生态示范省，开展绿色教育顺应了时代潮流，符合可持续发展方向。“绿色学校”的创建工作已成为对中小学进行素质教育的实破口，也是提高中小学生环境意识的重要途径。因此，加强学校环境教育，营造绿色氛围，逐渐成为全省中小学校的共识。

　　在“绿色学校”创建过程中，很多市地的政府都对这项工作提供了便利条件，比如：黑龙江省铁力市委书记就亲自与教育部门签订责任状，如果当地的中小学符合“绿色学校”标准，被省、市环保教育部门命名，学校将得到一定程度的物质奖励。这一举动极大地调动了学校“创绿”的积极性，省环保局、省教育厅在每次评比后都举行一次大规模的命名表彰大会，邀请省内外众多新闻媒体参与，对评比活动进行广泛报道，目的是打“绿色学校”的牌，增加含金量，使“绿色学校”创建活动成为全省广大中小学校正常教学活动的一项重要目标。

　　4、把“环境小卫士”等日常活动与“绿色学校”创建工作有机地结合起来

　　近年来，我们根据环境教育的现状，结合环境保护工作的中心任务，大胆地提出了在黑龙江省小学、幼儿园中开展“环保小卫士”活动的思路，提出在工作中要做到两个“结合”即：把环境保护工作与教育工作有机地结合起来，把“环保小卫士”活动与“绿色学校”创建工作结合起来。通过与省教育厅沟通协调，共同制定了“黑龙江省环保小卫士行动计划”，并在全省实施。活动开展以后，全省中小学生反应热烈，行动迅速，根据各自的特点开展了丰富多彩的活动。

　　哈尔滨市与市少工委联合，在全市小学生中开展了“手拉手保护母亲河”行动。同时举办环保知识大赛，参赛选手达到了32万名，齐齐哈尔市在全市小学中开展了“美化一所学校，带动一片社区”活动，使环保小卫士活动达到了很好的效果；佳木斯市在全市小学中开展了“保护绿色，清除白色垃圾”活动，市区主要街道的绿地均被各校认养，累计清除白色垃圾10万公斤，环保小卫士们把杏林路建成样板路，设立了环境监督哨，先后有10万人次的小学生参加了活动。这些活动的开展使黑龙江省“环保小卫士”活动进行得有声有色，如火如荼。

　　5、多层次延伸“绿色学校”创建活动领域

　　2002年以来，我们进一步完善和增加“绿色幼儿园”创建内容，广大幼儿园反响强列。积极参与创建工作，普遍认为这个年龄段的孩子容易接受新鲜事物，对其开展环境教育会终身受益，有利于培养幼儿良好的世界观和道德观。

　　“绿色大学”是绿色学校创建工作的更高层次，也是新时代的大学办学方向，黑龙江省开展“绿色大学”教育具有较强的优势，哈尔滨工业大学在创建“绿色大学”中居于全国的前列。他们提出了“建好一个中心搞好三个推进”的绿色大学模式。“建好一个中心”是指把校内的环境自然科学和环境人文社会科学学科有机地结合起来，建好“环境与社会研究中心”；“搞好三个推进”第一是环境理论研究的推进，包括人与自然关系的环境哲学理论，人与自然关系的环境科学理论，人与自然关系的环境科学理论，人与自然关系的环境工程技术理论；第二是环境宣传教育的推进，把环境理论研究成果向校内，校外宣传；第三是环境直接行动推进，将环境理论直接用于环境问题的实践活动。以上这些活动的开展有效地拓展了“绿色学校”创建领域。

三、与时俱进，开拓创新，全面提升“绿色学校”创建水平

　　近年来，黑龙江省把“绿色学校”创建活动提高到实践“三个代表”的高度，紧紧围绕促进全省经济、社会与环境的可持续发展，着力强化环境梯次教育，全面提升创建水平。一是规范性的“绿色学校”创建活动深入人心，“绿色学校”创建活动水平有了跨越式提升。全省各级各类学校都能结合教学实际，制定环境教育计划，全面贯彻中小学环境教育大纲，将环境教育纳入中小学校本课程和探究性学习内容，渗透到学校教育、教学的各个环节之中。同时，通过开展主题班、队会、比赛、征文、夏令营和“环保小卫士”等各种形成的活动，对学生进行环境意识教育，使各级各类“绿色学校”逐年递增。二是经常性的绿色活动普及校园和社会，环境教育效果有了跨越式地提升。全省各级各类学校的广大教职员工和学生的环保意识明显增强。在校园中，维护清洁环境成为学生的自觉行动，校园内实现了无随地扔垃圾、无折坏树木、无损毁绿地的良好环境，在社会中环保的参与意识明显增强，比如：哈尔滨市的环保课外小组经常以出宣传单、宣传板的形式，定期到居民大院中宣传“绿色文明”。他们的“消灭垃圾、向环境污染宣战”、“保护生命之水”、“珍惜大自然”等环境宣传，受到了周围社区居民的欢迎。佳木斯市利用暑假期间组织中学生，分别对松花江段水质污染情况进行调查，以“保护生命之源”为题，在佳木斯日报上发表文章，引起社会强烈反响。三是参与创建活动的学校校园环境有了较大改善。全省各级各类学校连续几年环境教育加大投入，带动了校园环境的大改善，全省创建“绿色学校”的单位都实现了美化、绿化、净化，部分校园还建有花园、亭台、回廊和花坛等。伊春市利用地域和资源优势创建花园、植物园、森林公园式“绿色学校”，为全省树立了榜样。

　　目前，黑龙江省“绿色学校”创建工作已具相当的规模，积累了丰富的经验。各级各类学校在创建“绿色学校”过程中工作有方向，教学有内容，活动效果显著，创建“绿色学校”活动正在黑龙江省广袤的绿色大地上蓬勃、健康、快速地开展、延伸。

四、创建活动中存在的问题

　　1、绿色教育教材和课外读物匮乏。在我们的检查评比验收中，各学校反映缺乏教育读本，而且目前所使用的读物也不完全适合学生和教师，导致学校虽有较高的积极性，但“无米下炊”，影响了教育效果。如果能从国家环保总局和教育部的角度，共同开发出内容丰富、层次多样的环境教育读本，就能对绿色学校的开展起到很大的推动作用。

　　2、环境教师素质有待于提高。大多数学校都是既有专门的教师又有兼职教师，但对这些教师的规范性培训还没有有效的重视起。省里目前缺乏必要的补助经费和培训教师，难以对这些学校教师进行培训，希望国家环保总局和教育部能有统一的培训教材，帮助吸引国外环境教育资金，培养一批环境教育教师骨干队伍，同时带动其他学校，共同进步。

　　3、农村环境教育力量薄弱。我们评比验收的学校往往集中市内，集中在条件比较好的学校，因为这些学校舍得投入，硬件建设得好，学生环境意识高。我省农村环境教育也有开展得很好的学校，比如佳木斯市红旗中学已经成为国家级绿色学校。但相比之下，大多数农村学校环境教育欠缺，以后我们将探讨农村环境教育独特的方式和衡量标准，让绿色教育在农村开展起来。

　　4、部分授牌学校环境意识出现反弹。在组织创建学校开展活动过程中，我们发现，一部分学校在创建初期能够按照创建要求，积极配合教育部门和环保部门的统一部署开展活动，各项工作安排的井井有条，取得了很好的效果。但授牌以后，情况就发生了很大的变化，创建过程中的好多做法和内容丢失了，学校创建意识出现了反弹，学生们的环境意识出现了反弹。

五、创建绿色学校工作下一步设想

　　根据黑龙江省创建绿色学校工作的现状及存在的问题，并结合黑龙江省的实际情况，下一步我们将进行如下工作：

　　1、省环保局、省教育厅准备以哈工大为蓝本，全面推进绿色大学创建工作。今年下半年，省环保局、省教育厅将联合召开绿色大学研讨会，邀请省内高校的负责人参加，探讨创建绿色大学的工作思路和管理方法；成立黑龙江省高等院校环境教育专业委员会，对绿色大学创建活动进行统一规划和指导。

　　2、与教育行政部门合作，推出全省统一的中小学（幼儿园）环境教育教材。目前，黑龙江省有相当一部分创建学校独立开发了适合本校特点的校本教材，取得了较好的教学效果。随着创建活动的深入开展，编制统一的环境教育教材已成为可能，也是创建活动与时俱进的需要。

　　3、加强从事环境教育教师的培训与交流，提高环境教师的整体素质。开展环境教育的教师素质的高低直接关系到学生环境意识的培养。具体思路；

　　（1）环保和教育部门要加强从事环境教育教师的职前培养和岗位培训，不同层次的教育部门要合理规划环境教育教师的培养，并注意学科、专业的平衡。同时，环保、教育部门应密切合作，通过教育和培训基地的建设，积极开展中、小学教师环境教育教师的岗位培训工作；

　　（2）教育部门应把环境教师教学效果纳入教师目标考核责任制中，并将其作为教师晋级、晋职的依据；

　　（3）加强校际之间的交流与合作，以充实和提高环境教师的教学水平；

　　4、完善创建绿色学校工作管理办法，防止学校创建意识反弹，保证创建工作健康、持久地开展下去。

　　总之，黑龙江省创建绿色学校工作在国家环保总局宣教中心的指导下，在省环保局、省教育厅的大力扶植下，在创建学校的积极努力下已取得了较大的成绩，创建活动极大地提高了黑龙江省中小学师生、中等专业学校师生和幼儿园师生的环境意识，调动了他们关心环境、保护环境的热情，极大地丰富了素质教育的内涵，使学生们树立了良好的环境道德观念和行为规范，并指导他们日后的实践活动。
今后，我们将在总结本省创建工作经验的同时汲取其他省份的宝贵经验，不断地把黑龙江省创建绿色学校工作搞得更好并引向深入，扩展范围，使环境教育工作在龙江大地上开花结果，把环境保护的种子植入每一个人的心田。[二OO三年九月]