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治污决心坚跨界方可安

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治污决心坚跨界方可安

作者：丁冬文章来源：中国环境报点击数：更新时间：2006-9-8

　　为了彻底解决感王镇印染废水长期污染下游地区的难题，终结这起跨市界水污染悬案，辽宁省海城市政府根据辽宁省环保局的关停意见书和鞍山市政府的相关通知精神，果断做出决定:对海城市世鸿印染厂、海城市宝兴印染集团、海城市海富印花有限公司、辽宁永魁染整集团有限公司、海城市鸿翔染整厂、海城市海隆漂染厂6家企业实施停产治理，待确保企业污水稳定达标排放、经上级环保部门批准后方可调试生产。对海城市海丰印染有限公司实施限期治理，要求其在一个月的期限内确保稳定达标排放。

　　记者日前随辽宁省环保专项行动组和“中华环保世纪行在辽宁”采访团，先后两次来到隶属鞍山市的县级市海城市的感王镇时了解到，当地已被关停的6家和被限期治理的1家印染企业均在积极治理中，除了进行清污分流、增加活性炭处理和安装污水在线监控系统外，还进一步强化行业自律。海城市政府郑重承诺，在感王镇集中式污水处理厂未建成之前，保证不再造成新的跨界污染。

　　据了解，对这些企业实施停产治理及限期治理，海城市政府是经过一番痛苦抉择的。多年来，海城市一直是辽宁省经济发展较快的地区，多次被评为全国百强县之一。印染行业不仅是当地的五大支柱产业之一，也是当地的排污大户，排污水量占到全市总量的60％左右。这6家被关停企业几乎家家都是当地的利税大户，投资两亿多元的海城市海富印花有限公司更居当地利税之首。关停这6家企业，不仅直接影响到全国闻名的西柳服装市场染整布60％以上的份额，还间接影响着当地约20万人的生活。而且，这些企业均刚刚度过前一阶段的淡季并已拿到较充足的订单，正开足马力加班加点生产之时，却被勒令停产治理。这对于这些民营企业的老板而言，无疑是晴天霹雳。

　　海富印染有限公司手头有上亿元的印花布订单，本来正以每天50万米的速度生产。公司董事长刘平面对被政府关停之举，眼含泪水对省环保专项行动组的人员哀求道:“请再给我一次机会，否则损失可就太惨了(这家公司曾因超标排污被关停过)。”他诚恳地要求道:“我保证公司今后排出的每一滴水都达标排放，不信就请环保部门派人长期驻公司监督，我愿出一切费用。”据了解，这家公司建于1994年，并同时上了污水处理设备，日排废水6000吨。在公司的排污口我们看到，经过处理后的废水很清澈。但据相关专家介绍，这家公司的水处理装置采取的是物化工艺，要想达标排放就需保证足够的药量，而要长期如此就会大大增加公司的成本，这也正是这家公司不能保证长期达标排放而被停产治理的直接原因。

　　据了解，在这6家被关停和1家被限期治理的企业中，在建厂之初没上污水处理设备的仅有建于1989年的鸿翔染整厂(后于1994年上了污水处理装置)，其余均在建厂之初就上了污水处理设备。其中海丰印染有限公司不仅在水处理上先后投资上千万元并采取生化和物化相结合工艺，还专门从北京请来专业人员长期驻厂管理水处理设备的运行。

　　但是，为了减少生产成本，这些企业的污水处理设备或时转时停，或减少药剂量，或干脆偷排。据辽宁省环保局今年多次抽查结果表明，除海丰公司所排废水尚能达到国家行业标准外，其余6家企业至今仍超标排放，有的企业甚至超过标准4.29倍。

　　这些印染企业多建于上个世纪的90年代初，7家企业的日排废水总量就多达3万吨，大量的废水先后排进海城市的解放河和营口市的劳动河，最后汇入辽河并进入渤海的辽东湾。在长达10多年的日子里，尽管这些企业一再承诺将采取措施实现达标排放，但实际排污状况并没有发生根本改变，长期的污染严重影响到下游营口市境内人民群众的生产和生活。对此，长期以来，不仅受害群众反映强烈，而且在历次的省人代会和省政协会上，均有代表和委员提出相关提案。

　　省、市环保部门逐年加大了对这些印染企业的监管力度。2005年8月25日，省环保专项行动领导小组对这些企业予以挂牌督办。今年3月20日，省环保局与省监察厅在联合下发的相关通报中，要求“海城市政府依法责令企业停产整治，不达标排放，决不允许恢复生产”。6月8日，省环保局向海城市政府发出责令停业(关闭)意见书。近期，省环保局局长王秉杰还明确批示:对严重超标的排污企业，应采取相应措施予以减排、限排；对擅自生产和严重排污的企业，要在专项治理中予以查处。据了解，加强对水环境的监管力度，已是辽宁省环保局今年专项行动的重中之重。

　　据省环保局相关人士介绍，这次对感王镇主要印染企业的停产治理及限期治理，海城市政府认识高且决心大。在市政府做出停产治理令的前一天(即7月31日)，市长王潜亲自到省环保局汇报相关情况，并表示要借此机会彻底杜绝昔日的污染现象。

　　在8月2日实施关停的仪式上，海城市副市长崔书红直言，这次关停不仅是上级环保部门的要求，也是我们自身发展的要求，更是落实科学发展观的体现。对有些屡教不改的企业，如果苦口婆心不行，那就依法办事。另外，当地计划投资4000万元，统一建一座日处理能力为4万吨的集中式污水处理厂，企业原有的水处理设备可进行预处理。为此，市委、市政府已成立了专项推进组，力争年底前开工建设。目前，海城市政府及相关部门正在想方设法治理印染企业污染，确保不再向解放河排污，杜绝对下游地区的污染。 [2006-9-6]

文章录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie

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