坚持注重质量、提高效益，实现又好又快发展

　　又好又快发展是科学发展观的本质要求。我们认真落实“五个统筹”的要求，坚持把提高发展质量和效益作为加快发展的先决条件，坚持以增长方式转变为着力点，更加注重速度、结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调，促进经济社会全面协调可持续发展，做到好中求快、又好又快。2006年，全省实现生产总值6141.9亿元，增长12.9%，财政收入达816.2亿元，增长24.3%，城镇居民人均可支配收入增长15.4%，为10年来最高增幅，农民人均纯收入增长12.4%，增幅居全国前列，人民群众实实在在享受到了改革发展的成果。

　　坚持工业强省战略，走新型工业化道路。安徽发展不足、发展不快，主要是工业不强。近年来，我们坚持以工业化为核心，以信息化带动工业化，加快产业优化升级，推进集约发展，走适度超前的新型工业化道路。为此，我们组织实施了“861”行动计划(即加快建设八大产业基地，构筑六大基础工程，到2010年实现全省生产总值1万亿元)，努力锻造安徽工业化的“脊梁”。我们按照中央对中部地区提出的“三个基地、一个枢纽”的发展定位，积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，全面提升加工制造业，大力发展具有比较优势的高新技术产业，加快建成全国重要的能源原材料基地、先进制造业基地和高新技术产业基地；加快发展现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重；以全面对接长三角为重点，大力加强综合交通运输体系建设，加快建成连接东西、纵贯南北的交通枢纽。

　　坚持统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是实现安徽又好又快发展的重要基础，也是重大的历史性机遇。我们按照“二十字”要求，积极推进新农村建设。一是以提高农业综合生产能力为中心，着力发展新经济。依靠科技进步提高单产，大力推进农业产业化经营，加快建成全国重要的粮食生产基地、畜牧水产品基地和农副产品加工流通基地，切实维护国家粮食安全。二是以增加农民收入为核心，积极创造新生活。采取综合措施，既向农业的广度和深度进军，充分挖掘农业内部增收潜力，又注重发挥二三产业和劳务输出对农民就业增收的主渠道作用，努力拓宽增收渠道，使全省农民收入有较大幅度的提高。三是以深化农村综合改革为动力，加快建立新机制。2005年初，我们以“一个转变、三个建立、一个改进”(即转变乡镇政府职能，建立农村基层管理新体制、建立农村公共产品供给新机制、建立“三农”社会化服务新体系，改进农村工作考核评价办法)为主要内容，选择了18个县进行试点，积极探索建立全面免除农业税后农村工作的新机制。2007年，我们在全省范围全面开展农村综合改革试点，深入推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制、运行机制和覆盖城乡的公共财政制度。四是以提高素质为根本，大力培育新农民。力争“十一五”期间培训农民120万人以上，让安徽大地涌现出一大批农村创业带头人。

　　加速推进城镇化，培育区域发展新优势。城镇化是统筹城乡发展的必然要求，也是促进要素聚集、增强辐射带动功能的重要途径。我们明确提出，要加快合肥现代化滨湖大城市建设，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈；加快以马鞍山、芜湖、铜陵、安庆为重点的皖江城市带建设，发展壮大以先进制造业为主导的沿江产业带；加快以淮南、淮北和蚌埠为重点的沿淮淮北城市群建设，带动皖北地区加快发展，逐步形成以省会经济圈为中心、以皖江城市带和沿淮城市群为支撑的发展格局。建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，促进皖南大开放。坚持以县城和中心镇为依托，促进工业向园区集中、人口向城镇集中、农业向规模经营集中，大力提高县域工业化、城镇化和农业产业化水平，着力振兴县域经济。

　　加强生态安徽建设，促进人与自然和谐。实现又好又快发展，必须走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。我们努力建立循环经济法规政策体系、技术创新体系、推广服务体系和激励约束体系，积极发展循环经济，加快建设资源节约型社会。坚持以淮河和巢湖流域的污染防治为重点，以环保科技创新为支撑，以培育环境文化为保障，扎实推进污染防治和自然生态保护，加快环境友好型安徽建设，努力维护“绿水青山带笑颜”的良好环境。

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