低碳发展是一个全新的概念。然而，在过去30年的发展历程中，珠海始终一手抓经济发展，一手抓环境保护。一路走来，珠海一直朝着可持续发展方向，努力探索生态优先低碳发展之路。

　　
　　珠海可持续发展道路的探索

　　珠海经济特区30年，生态保护与经济建设经历了从“矛盾与调整”、“磨合与协调”、“生态重建”到“低碳发展”等四个发展阶段，形成了有珠海特色的可持续发展模式。

　　矛盾与调整阶段 （1980-1990）：确立“现代化花园式海滨城市”建市目标；磨合与协调阶段（1990-1999）：率先提出环保 “八个不准”；生态重建阶段（2000-2007）：建设宜居宜业的生态城市；低碳发展阶段（2008-）：建设生态文明，推动科学发展。

　　气候变化是当今人类面临的最重大的环境问题，正成为当前国际政治经济领域的热点和各方面关注的焦点。低碳发展具有低能耗、低排放、低污染和高效益的主要特征，是国际公认的应对气候变化、可持续发展的新经济增长模式。

　　珠海探索可持续发展的实践经验

　　 一是高度重视可持续发展战略，在大力发展生产力的同时，必须把环境建设纳入经济发展的体系之中，坚持走适度超前的可持续发展道路。

　　 二是抛弃“先污染，后治理”的落后的发展路子，将生态环境建设规划作为一个重要环节纳入城市总体规划之中，坚持走经济建设、城市建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的道路。

　　 三是构建符合生态文明要求的产业格局，东部地区发展现代服务业和高新技术产业，西部地区大力发展先进制造业和现代物流业，积极推进生态工业园区建设；推进生态建设产业化，产业发展生态化。

　　 四是建立各级政府任期环保目标责任制，加大进行环保基础设施建设的力度；加强污染项目的审批和监督管理，实行建设项目“环保一票否决权”制度，严格把好环保审批关。

　　 五是树立 “以人为本”、“环境优先”的发展理念，实现环境保护“八个不准”的规定，重视自然资源、生态景观、森林湿地的保护工作。

　　珠海可持续发展新探索：发展低碳经济，建设“低碳珠海”！

　　 未来30年，笔者认为，珠海应大力发展低碳经济，建设“低碳生态城市”，在“环境与经济协调发展”基础上，实现更高层次的“生态与经济协调发展”！

　　 一要抓紧制定全市低碳经济发展战略规划和政策法规体系，倡导和扶持低碳产业的发展和高新产品的开发。发挥环境优势发展“生态产业”，形成发展高端服务业（生态旅游、文化创意、软件、物流、会展、商贸、信息服务、金融及房地产等）、海洋经济（海洋渔业、海洋生物制药、海洋能源等）和生态农林业（有机稻米、有机果蔬、水产养殖、园艺花卉等）的产业发展新格局。

　　 二要科学招商，理性引资。形成一系列准入制度和门槛，从源头控制“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”项目的进入；原有的“三高一低”项目要加快环保技术改造，不达标要逐步淘汰，为我市发展腾出环境空间；要保障污染减量化，再利用、再循环类企业的进入；加快低碳工业园区建设，推进生态和经济的双重效应。

　　 三要大力发展可再生能源和碳汇林业，增加碳汇能力。依托海洋农业资源优势，大力发展风能、太阳能、潮汐能和农村的沼气等新能源项目；把横琴风电场和东澳太阳能发电站发展成为国内海洋新能源产业的研发基地和总部基地；大力推广 “猪-沼-渔”、“猪-沼-果（稻、菜）”模式的农村沼气可再生能源资源。要广泛植树造林，大力推进森林湿地工程建设和 “绿道建设”，构建结构稳定、功能齐全的城市森林园林生态网，增加森林碳汇能力，打造世界一流的森林海滨城市。

　　 四要申报和建设 “低碳生态示范区”，倡导低碳生活消费方式。在横琴风电场的基础上，建设低碳产业园，推动横琴申报建设 “低碳生态示范区”；借助发展低碳经济进行金融创新，在横琴开设“碳排放交易所”，用政策和经济的杠杆减少碳排放、促进产业转型。倡导低碳生活消费方式：在饮食上倡导素食；在交通出行上提倡坐公共交通；在住房上建筑零碳屋和低碳屋的住房；在家用品上提倡节能新产品。在消费上推行“经济消费”、“可持续消费”和“新领域消费”，确保消费过程中资源和能源的消耗量最小化。

　　 （作者系珠海淇澳-担杆岛省级自然保护区管理处主任、硕士生导师）