五省八市探索试点建立碳交易市场

面对全球碳排放空间不足的问题，何建坤说，必须要超前部署，积极应对全球气候变化带来的争端。为了维护我们发展的空间，必须提出合理分配的理念。发达国家按人均累计排放计算，已超过其到本世纪末应得的份额。发达国家中近期排放大幅减排，要为发展中国家留有必要的发展空间。在低碳排放上，发达国家要提供资金、技术，支持发展中国家实现低碳发展，是对其过度挤占发展中国家排放空间的补偿，发达国家要大幅度减排；只有大幅度地减排，才能为发展中国家留有发展空间，在低碳排放上，发展中国家要团结起来。

何建坤说，“十二五”期间，我国的能源消耗依然很大，要改变这种高能耗的发展模式，必须加快转变经济发展模式。“十二五”时期，我国的节能减排比“十一五”期间有了很多措施，在5省8市开展低碳省市建设试点，建立低碳排放统计、核算和考核体系，探索建立碳交易市场。

何建坤说，为了更大幅度地降低GDP能耗，要适当控制GDP的增长速度，主要是要控制投资的过快增长。这可能是我们转变经济发展方式一个重要的抓手。把GDP控制在一个合理的范围，中央提出今年的经济增长速度为7%，各省提出的目标却是10%以上。中央提出这样一个低的经济增速预期，是为了降低经济增长能耗。

昆明生态低碳城市建设大有可为

何建坤说，我们要抓住本世纪第二个十年和平发展的黄金机遇期，在相对宽松的国际环境下，自主实现发展方式的根本性转变，实现绿色、低碳发展。争取用10年时间基本实现发展方式的转型，基本走上绿色、低碳的可持续发展轨道，为未来承担量化减排义务奠定基础。2020年争取二氧化碳排放量控制在90~100亿吨，其后总量增长平缓或趋于稳定，争取尽早达到峰值。统筹国内可持续发展与全球应对气候变化两个大局，在第二个十年，要转变经济增长方式，把我国从经济大国变成经济强国，走向低碳绿色的经济发展方式。统筹近期与长远，协调“十二五”和“十三五”，超前部署，协调应对。

何建坤称，生态低碳城市建设已成为世界潮流，发达国家城市大都制定了低碳社会发展目标，以大幅度降低当前的碳排放水平，最终实现近零排放。后发的新型城市化过程可以避免沿袭发达国家高碳模式，避免高碳基础建设和高碳城市格局的“技术锁定”效应，从而在工业化、城镇化进程中实现向生态文明的跨越式发展。这一块对昆明而言大有可为。

专家简介

何建坤：清华大学原常务副校长、校务委员会副主任、低碳能源实验室主任，国家气候变化专家委员会副主任。主要研究领域为能源系统工程与应对气候变化应对战略。多项研究成果获国家和省部级科技进步奖。

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