据中国之声《央广新闻》报道，国家发改委副主任解振华日前表示，中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场。中国将理顺资源型产品价格，加大差别电价和惩罚性电价实施力度，加大各类金融机构对节能减排低碳项目的信贷支持力度。

    今年4月，国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华曾表示，将在北京、重庆、上海、天津、湖北和广东展开碳交易试点。孙翠华希望能在2013年前开展碳交易试点，并在2015年将碳交易扩大到全国范围。孙翠华指出，将根据各省市能源消费目标来确定碳交易规模。

    由于碳强度减排指标目前无法分解到各个省区，因此未来建立全国性碳交易市场工作尚未形成明确时间表。不过，国家发改委应对气候变化司司长苏伟在6月明确表示，碳交易试点已经提上日程，中国的碳交易市场将进入活跃期。

    关于碳排放交易，以省为单位举例来说，比如A省和B省各有50个碳排放的指标，一年，A省可能工业比较发达，实际上最后排放了70个碳，而B省可能身处自然保护区可能只排放了30个，这样B省指标就等于有20个没有用完，它可以把20个指标卖给A省，这就是我们所说的碳排放交易。

    所谓碳排放交易市场就是大家都到这个市场里头进行交易，这样一个举措主要实际上第一个是为了达到碳平衡，就像我们刚刚所说的，通过这样一个交易可以使得A省和B省都在完成自己50个碳排放的指标而不超额，另一方面也是对于那些保护环境的这些地方进行一种经济上的鼓励。

    实际上我们国家现在有很多地方，比如新疆还有湖南的一些自然保护区已经把这部分碳惠卖到了国外，这也是为了杜绝大家认为进行碳排放不需要付出任何成本，那么不管是经济发达的还是经济欠发达的，大家都砍树开始做工业，最后的结果就是使得整个环境受到破坏，通过这样一种方式可以使得经济发达的地方替经济不发达的地方给予一些经济上的支持，从而使得碳排放达到一个减少的程度。