●“低碳城市”目前没有明确的标准，一窝蜂发展所谓的低碳产业却因技术创新不够导致低水平重复建设

　　●“低碳城市”成为一些地方争项目、出政绩的新概念，所谓的低碳产业往往是以高污染和高能耗为支撑

　　日前，国家发改委副主任解振华在第二届“低碳发展·低碳生活”公益影像展上表示，今后5年，我国将适时扩大低碳城市试点的内容和范围。

　　相对于国家的谨慎规划，各地却早已“轰轰烈烈”地拉开了低碳序幕。目前，内地已有至少100个城市提出了打造“低碳城市”的目标。

　　光伏产业被称为把“污染留在国内”“新能源带到国外”

　　9月20日，浙江省海宁市政府表示，晶科能源控股公司污染环境事件基本平息，该公司1.2GW的生产线已经停产，第三方调查也在加紧进行。

　　作为一家太阳能产品制造商，晶科公司的主营业务是硅片、电池片生产以及光伏组件制造，是一家典型的新能源企业，而新能源产业在公众印象中是一个绿色、低碳的行业。为什么这么一家“低碳企业”却反而成了污染元凶？

　　上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示，光伏电池在产生能源的过程中并不会产生污染，污染主要来自光伏电池的生产环节。目前国内生产光伏产品的主要材料为多晶硅，而多晶硅的生产技术主要为“改良西门子法”，会形成大量四氯化硅等氯硅烷副产物和氯化氢。

　　我国光伏企业引进的多是国外的落后技术和设备，做不到闭环式生产，加上一些企业为降低成本，对工艺掐头去尾，省掉了污染物的回收、处理等环节，就造成了对环境的损害。“国外企业由于生产工艺的原因，一般不会产生污染。这些被认为没有污染的光伏企业，在我国却成了高污染企业。”傅蔚冈说。

　　中国机电商会光伏产品分会的数据显示，我国光伏产品出口量日益增长，短期内难以改变“市场在外、原材料在外、技术在外”的现状。目前几乎所有的技术设备和九成以上的原料依靠进口，98％的产品销售依靠出口。于是太阳能产业就被不少人称为“把污染留在国内”、“把新能源带到国外”。而目前包括光伏产业在内的低碳产业，正被很多城市当成建设“低碳城市”的主要抓手。

　　“烧着高碳的煤，生产低碳的节能灯”，低碳发展往往以高碳为支撑

　　河北保定，昨天的黑风口，今天的“中国电谷”、“太阳能之城”，已有新能源企业近200家。山东德州，过去以扒鸡闻名，而今，太阳谷微排大厦成为城市新名片。浙江建德，誓要消灭所有大楼的空调外挂机，代之以“水空调”。上海、北京、无锡、芜湖、珠海、成都……近年来，地不分南北，城不分大小，几乎都聚集在同一面旗帜——低碳城市下，探索低碳发展模式。

　　怎样才算“低碳城市”？“目前没有一个明确的标准，很难说哪些是真正意义上的‘低碳城市’。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华说，“发展低碳城市是一个过程，我们强调的是不断向低碳化迈进的方向。”

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