鄱阳湖地区的水生动植物资源丰富，土壤肥沃，是我省主要的商品粮、油、棉和水产品基地。但近年来，围堰堵河、在湿地栽树、乱排放污水等非法行为正严重地破坏着鄱阳湖的生态环境。记者昨日了解到，我市制定了整治鄱阳湖生态环境方案，对鄱阳湖进行综合治理，有效保护、合理利用鄱阳湖资源。

　　现状：鄱阳湖遭人为破坏

　　近几年，鄱阳湖周边地区的一些群众，利用旱季湖底裸露之机，筑起几米高的围堰，围湖堵河，直接破坏了鄱阳湖区湿地和渔业生态资源，给鄱阳湖行蓄洪带来不利影响。同时，湖区还有一些地方政府，通过招商引资方式引进客商，在鄱阳湖湿地上大面积栽种杨树。到2006年底，杨树实际栽种面积达19.83万亩，一些种植杨树的湿地土壤正逐渐板结，失去湿地的生态特征。

　　此外，由于工业废水和城乡污水排放量逐渐增大，导致鄱阳湖水质逐步下降。据有关部门统计，全省每年污水排放总量12亿多吨，排入鄱阳湖水系的污水达11亿多吨，其中直接排入鄱阳湖的污水超过1.3亿吨。同时，非法采砂也已成为破坏鄱阳湖生态环境的重要因素之一。

　　措施：非法围堰全部平毁

　　我省从4月下旬开始，利用一个月左右的时间，在滨湖地区开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动。这次专项行动将从坚决制止围堰堵河、治理乱栽树、治理污水乱排乱放、治理乱采砂四个方面推进。

　　凡是在河道及滩地、蓄洪区、滞洪区围堰堵河的，必须在5月15日前组织平毁，恢复原状。对未执行的，要追究相应责任。按照属地管理原则，属于哪个县的围堰，由该县政府作为治理责任单位，负责落实到位。各县（区）在5月15日前组织一次检查，我市将在5月20日左右组织复查，如果发现仍未按期平毁的，要追究有关领导责任以及采取严厉措施。

　　从现在开始，一律停止在鄱阳湖吴淞高程17米以下湿地上人工栽培各种植物的行为。鄱阳湖13个湿地自然保护区、缓冲区内一律不准留存杨树，要全部平毁；试验区内以及吴淞高程17米以下其他区域栽种的杨树，从现在开始实行“三年渐伐计划”，今后不准再栽种。

　　同时，要坚决治理污水乱排乱放的行为。今后，凡是直接排入鄱阳湖的污水，包括工业企业和生活污水，必须进行污水处理，力争3年之内全部实现达标排放。严格实行鄱阳湖水系尤其是湖区周边污染物排放总量控制，从重点污染源开始，核定下达排放总量指标，严格控制各企业尤其是重点污染单位的污染排放。

　　乱采砂行为也是此次综合整治的重点。在鄱阳湖地区采砂要尽可能避免影响渔业生产，实行阶段性禁采。同时，各县必须切实规范采砂许可审批，加强可采区现场监管，严厉打击违法采砂行为。凡是超量采砂的，要取消采砂资格；违规越点、非法采砂的，除没收船只外，还要依法给予经济重罚。

　　目标：永保“一湖清水”

　　鄱阳湖生态环境保护责任重大、任务艰巨，我市将建立长效机制，从源头上杜绝破坏鄱阳湖地区生态环境行为的发生。同时，进一步增强广大干部群众依法保护鄱阳湖的意识，确保鄱阳湖生态环境综合整治工作顺利开展并取得长远效果。

　　在规划思路上，要坚持保护优先，从源头上杜绝破坏鄱阳湖地区生态环境行为的发生。同时，加强预警监测和评估，完成五大河流干流及鄱阳湖地区的县级环境监测站监测仪器设备的配置，抓紧建设鄱阳湖湿地保护重点区域的7个保护管理站，并将湿地和候鸟保护、湿地资源监测、鸟类禽流感防控等融为一体，构建鄱阳湖湿地与候鸟保护管理及禽流感监测防控网络体系。

　　此外，我市还将进一步明确工作责任，强化执法监督。搞好鄱阳湖管理，县乡两级政府是关键。滨湖地区各级政府要站在鄱阳湖生态保护、防洪安全和维护社会稳定的高度，严格落实地方行政首长负责制，各有关部门要各司其职，紧密配合。同时，进一步加大执法监督检查，坚决打击一切非法行为。对不能稳定达标排放的，要限期治理；逾期不能达标的，依法责令停业或关闭；超标排放和偷排污染物的要严厉处罚。

　　同时，我市还要求各级政府要采取有力措施，动员和组织广大干部群众迅速行动起来，共同关心鄱阳湖生态环境，共同支持鄱阳湖生态环境综合整治，积极投身专项整治行动，使鄱阳湖早日恢复本来容貌，永远保持“一湖清水”。